Desde que en 2009 RTVE empezó a regirse por la nueva Ley de Financiación que, entre otros aspectos, eliminaba la publicidad de la cadena pública, sus responsables han intentado encontrar fórmulas para abaratar su programación sin un empeoramiento de su calidad.
Una de ellas es el patrocinio cultural o deportivo, un modelo financiero que la ley permite mediante el cual las entidades o marcas interesadas se hacen cargo de parte del coste de programas, principalmente culturales y deportivos, considerados de servicio público.
La Corporación ha utilizado esta fórmula en exceso hasta rozar la ilegalidad
De esta forma, la cadena pública consigue reducir el presupuesto de sus programas, mientras que la entidad o marca consigue parte de los derechos de distribución del producto, así como una mención de cinco segundos al comienzo de la emisión y otra al término del programa. Sin embargo, durante los últimos tiempos, los gestores de la Corporación han utilizado esta fórmula en exceso hasta el punto de rozar en más de una ocasión el límite de la legalidad.
De ahí que este miércoles, después de varios avisos previos, la CNMC anunciaba una sanción de 1.070.765 euros por haber emitido campañas de spots de varios productos cuya difusión no estaría incluida en las excepciones publicitarias que permite la normativa de financiación de CRTVE.
“Los anuncios no constituyen supuestos de patrocinios de eventos deportivos y culturales, ni patrocinios en la emisión de competiciones deportivas o emitidos en canales internacionales o patrocinio culturales, sino que presentan las características propias de comunicaciones comerciales o spots convencionales”, explicaba el organismo.
No era, sin embargo, la primera vez que la CNMC multaba a RTVE en materia publicitaria. Ya en enero de 2017, la Corporación era sancionada con 219.342 euros por una infracción continuada grave en MasterChef. Entonces la multa se debió a publicidad encubierta de la Bodega González Byass y de sus productos (vinos: Tío Pepe, Viña AB, Noé y Beronia) en dicho programa.
Una importante facturación
Unos precedentes que ponen en peligro los entre 11 y 17 millones de euros que ingresa la Corporación a través de esta vía. Según publicó la propia CNMC, la RTVE señaló que la cantidad económica obtenida vía patrocinios culturales en el año 2015 ascendió a 7.555.841€, mientras que en el año 2016 se ingresó 4.643.738 €.
En relación con los patrocinios deportivos, la CRTVE distingue entre aquellos patrocinios de carácter deportivo que son inserciones en la imagen original y sobre los que no recibe ningún ingreso y no se contabilizan en su facturación (en adelante, No facturación) de aquellos otros que sí se contabilizan en la facturación.
La CRTVE ha informado a esta Comisión que en el año 2015 emitió un total de 14.774 inserciones de patrocinios deportivos. De este total, 11.959 no supusieron ingreso alguno a la CRTVE, mientras que los 2.815 restantes reportaron unos ingresos de 9.325.125€. En el año 2016 el número de patrocinios deportivos emitidos alcanzó la cifra de 11.558, de los que 9.266 no tuvieron repercusión en la facturación de la CRTVE, mientras que el resto, esto es, 2.292, le supuso unos ingresos 6.766.956€.