El consejero de Agricultura y Ganadería de la Junta, Gerardo Dueñas, ha comparecido este miércoles en la sede de las Cortes de Castilla y León para exponer el programa que llevará a cabo su departamento durante la XI legislatura. Dueñas ha destacado como objetivo primordial lograr "un pacto estable y equilibrado entre los agentes de la cadena alimentaria". Además, ha destacado la necesidad de dignificar el trabajo de agricultores y ganaderos y de conseguir explotaciones rentables que atraigan a los jóvenes al campo, algo que contribuiría también a evitar la despoblación de la Comunidad.
El consejero ha subrayado el carácter esencial de la actividad agrícola y ganadera, así como de la industria agroalimentaria, por su función para la obtención de materias primas destinadas a la producción de alimentos y garantizando los servicios públicos a las personas del mundo rural. Asimismo, ha elogiado "su ejemplaridad y responsabilidad demostradas durante la pandemia al garantizar, pese a todas las dificultades, el abastecimiento de alimentos".
El Programa de Gobierno de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural para esta legislatura plantea cinco ejes principales, según ha anunciado Dueñas: un sector productivo, competitivo, moderno y diversificado, sostenibilidad ambiental objetiva y sensata, compromiso inequívoco con el mundo rural y sus oportunidades de desarrollo, unos objetivos transversales que son la innovación, el conocimiento y la digitalización y una simplificación administrativa, con cercanía y diálogo permanente.
Un sector productivo, competitivo, moderno y diversificado
Dentro de este eje, el principal compromiso de la consejería es "garantizar las rentas de los productores". "Para ello se trabajará por potenciar el adecuado equilibrio de la cadena alimentaria", ha señalado Dueñas. El consejero ha indicado que una importante limitación del sector agrario es el excesivo individualismo. A este respecto ha señalado la importancia de alcanzar un "pacto estable y equilibrado de los distintos agentes que intervienen en la cadena alimentaria", con especial atención al sector productor, agricultores y ganaderos.
El consejero también ha señalado la importancia de los seguros agrarios y ha anunciado la elaboración de un Plan de Incorporación y Fidelización para la contratación de Seguros Agrarios y el incremento de un mínimo del 25% de la financiación de Castilla y León para el apoyo a la contratación de estos seguros.
Dueñas ha destacado el apoyo a las producciones agrícolas y ganaderas principales, pero también a otros cultivos minoritarios y emergentes "como plantaciones de almendro, pistacho, aromáticas, cultivos de leguminosas forrajeras y de consumo humano proteicos, quinoa o espelta". Desde la Consejería se ha fijado el compromiso de modernizar 5.000 explotaciones en esta legislatura, una partida a la que se destinarán hasta 200 millones de euros de aportación pública.
El titular de Agricultura ha resaltado también la importancia de las inversiones en infraestructuras agrarias colectivas que permitan a los agricultores y ganaderos obtener mejores rendimientos, a la vez que una mayor diversificación de cultivos y la adaptación a las condiciones de los mercados. Para todo ello, un elemento muy importante, según Dueñas, es la reducción de costes, garantía de futuro en el mantenimiento de las explotaciones.
La modernización de regadíos, nuevos regadíos e infraestructuras ligadas a los procesos de reordenación de la propiedad serán, a juicio del consejero, claves, y para ello se prevé invertir más de 332 millones de euros. En materia de agua ha remarcado la exigencia al Gobierno nacional de mostrar mayor compromiso con la Comunidad, la escucha de las justas demandas de incremento de capacidad de regulación y "un mayor esfuerzo inversor para corregir las diferencias con respecto a otros territorios".
Sostenibilidad ambiental "objetiva y sensata"
El objetivo de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural en esta legislatura y en este ámbito, según Dueñas, parte de "unas premisas y directrices claras con un diseño compatible a las exigencias europeas", pero teniendo claro también que el mayor esfuerzo que se exija a los agricultores y ganaderos no puede recaer directamente sobre sus hombros. "No puede haber una PAC verde con números rojos", ha dicho.
Por ello, ha señalado que el trabajo de la Consejería se enfocará en dos direcciones: establecer medidas sencillas y flexibles que no lastren la rentabilidad de las explotaciones, y, por otro lado, fortalecer la contribución de la actividad agraria con métodos de producción que contribuyan de forma positiva a los nuevos desafíos medioambientales y la pérdida de biodiversidad. "Si el que contamina paga, quien reduce los efectos debe cobrar por sus acciones", ha afirmado Dueñas.
El consejero ha anunciado que se establecerá una amplia labor de divulgación y concienciación al conjunto del sector de forma que todos los agricultores de Castilla y León estén acogidos a un ecoesquema en 2023. "En este año, también se efectuará una nueva convocatoria de medidas de agroambiente y clima y de agricultura ecológica. La Consejería pretende alcanzar el objetivo de suscribir 10.000 contratos plurianuales de medidas de agroambiente y clima y multiplicar por dos la superficie de agricultura ecológica y su volumen de negocio", ha señalado Dueñas.
La Consejería desarrollará, según ha informado el titular del departamento, un nuevo plan de eficiencia energética en las explotaciones, con mayor relevancia en las relacionadas con el uso de agua y de manera especial se promoverán actuaciones en las zonas de riego con mayores costes de aguas subterráneas.
Compromiso con el mundo rural y sus oportunidades de desarrollo
Dueñas ha asegurado que "el principal activo del sector y del medio rural es el capital humano". Para el consejero, el objetivo es continuar en la línea marcada y poder incorporar de media 650 nuevos jóvenes al año al sector agrícola. Para ello, se mejorarán las ayudas incrementándolas un 42%, se facilitará el máximo de anticipo de la ayuda en el primer año de la solicitud de instalación, un 60%, y se revisará el sistema de gestión con el objetivo de simplificar la gestión de la ayuda. También se fortalecerá el sistema de tutorización o asesoramiento personal al joven que se quiera instalar.
Esta medida se complementará, según ha indicado Dueñas, con un Programa de Sucesión de Explotaciones, que permita la transferencia de estas de titulares de edad avanzada a nuevos agricultores, dando prioridad a los menores de cuarenta años y a las mujeres. En el ecuador de la legislatura se desarrollará un nuevo Plan integral de Agricultura y Ganadería joven en el medio rural, "con medidas dirigidas a los jóvenes en su conjunto y otras que faciliten que las mujeres que elijan dedicarse al sector agrario u otras actividades alternativas en el medio rural puedan hacerlo".
El consejero ha continuado afirmando que "si alguna medida puede incidir directamente en el desarrollo del medio rural, es la implantación de la industria agroalimentaria". A este respecto, ha anunciado que en el primer año de la legislatura se presentará el Plan de Agroindustria que, junto con la Estrategia de Economía Circular, constará de un apartado muy destacado para la industria agroalimentaria.
Dueñas ha destacado, además, que 'Tierra de Sabor' debe seguir contribuyendo "al desarrollo y crecimiento del sector agroalimentario, y por ello, tras el correspondiente análisis de las debilidades, fortalezas, valor económico, estudio estratégico y de resultados obtenidos en su gestión, se propondrán mejoras para seguir ganando mayor eficiencia de la enseña en los mercados". "Esto se reflejará en un Plan Estratégico de la Marca", ha añadido el consejero.
Innovación, conocimiento, digitalización e imagen
Una buena parte de las actuaciones de este eje transversal, según ha indicado Dueñas, estarán lideradas por el Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León (Itacyl), y en este sentido, y con el fin de dotarle de mayor eficacia, se actualizará la Plataforma de Dinamización de la Investigación e Innovación Agraria y Agroalimentaria orientando los esfuerzos a la producción agraria y alimentaria más competitiva, efectiva y sostenible.
El titular de Agricultura ha destacado como otro elemento importante y trascendente la formación y el asesoramiento al sector. "El conocimiento siempre es necesario y más aún en estos momentos en los que será necesario afrontar grandes cambios legislativos, tecnológicos y del modo de producir para conseguir la competitividad de las explotaciones agrarias y contribuir al desarrollo rural. Están previstas líneas de apoyo al intercambio de experiencias entre explotaciones agrarias, así como espacios de información en las escuelas infantiles, alumnos de la ESO y de Bachillerato y establecimiento de un Programa Empresa en cada uno de los ocho centros de formación de los que dispone la Consejería", ha indicado Dueñas.
Simplificación administrativa, cercanía y dialogo permanente
El consejero ha indicado que su departamento tiene como prioridad avanzar en un modelo de gestión digital simplificado, reforzando herramientas que se consideran imprescindibles como son el Registro de Explotaciones Agrarias de Castilla y León y la nueva herramienta que se está desarrollando, el Cuaderno Digital de las Explotaciones Agrarias, que se pondrá a disposición del sector este mismo año. Este conjunto de herramientas informáticas contribuirá al objetivo de alcanzar antes del fin de legislatura un modelo de gestión de ayudas simplificado.
La simplificación, según ha indicado Dueñas, también vendrá de la mano de un modelo de gestión más simplificado, "que pretende implantarse apoyándose en la importante estructura territorial existente y de empleados públicos de carácter multidisciplinar de la Consejería". "Un modelo basado en el asesoramiento, cercanía y acompañamiento directo al sector en todos los trámites, que comparta todos los datos e información desde el punto más cercano a la explotación y que permita una gestión más eficaz y reducir las sanciones", ha añadido el consejero de Agricultura.
El titular del departamento ha finalizado reiterando su "absoluta disposición al diálogo fluido y transparente, al acuerdo y al consenso en la Cámara, con el propósito de que la Consejería cumpla los acuerdos y compromisos de la Agenda España con los españoles y los castellanos y leoneses". Dueñas ha trasladado que "empieza una nueva etapa en la gestión de la agricultura y la ganadería, un tiempo de cercanía, de atención a los problemas y necesidades reales de las personas que generan riqueza a partir de la riqueza de las tierras, de los trabajadores del campo y de los habitantes de las zonas rurales, patrimonio fundamental de la economía, la cultura y la historia de la Comunidad".