El presidente de la Junta, Alfonso Fernández Mañueco, y el consejero de Economía y Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, han presentado este martes el anteproyecto de presupuestos autonómicos para 2025. Unas cuentas que son las más altas de la historia de la Comunidad, con 15.084 millones de euros, un 3,58% más que en 2024.

Mañueco ha sacado pecho de que ocho de cada 10 euros invertidos irán destinados a políticas sociales y ha informado también de que el Consejo de Gobierno extraordinario celebrado este martes ha aprobado el techo de gasto, que será registrado por Carriedo este miércoles en las Cortes para su posterior debate y votación en la Cámara.

El jefe del Ejecutivo autonómico ha apelado a la "altura de miras" y a la "responsabilidad" de los grupos para aprobar el techo de gasto en el Parlamento autonómico, como paso previo para la aprobación de las cuentas, y ha informado de que Carriedo se reunirá con los grupos parlamentarios.

El presidente de la Junta ha asegurado que su Gobierno ha elaborado "los mejores presupuestos" y que va a dialogar "con todos los grupos" para que se apruebe el techo de gasto y luego "seguir avanzando". "Tenemos un buen instrumento para empezar el diálogo con las formaciones políticas", ha afirmado.

Además, ha afirmado que si el techo de gasto decayese en las Cortes volverían "a iniciar el proceso de dialogo con las formaciones", pero ha pedido "altura de miras" a los partidos porque las cuentas "están al servicio de las personas de Castilla y León". "Pido a los grupos que no piensen ni en ellos ni en personas de fuera", ha señalado.

Y no ha dado importancia al hecho de que sean los primeros presupuestos sin Vox en dos años. "En los cinco años que llevo de presidente siempre he tomado las decisiones que consideraba mejores para las personas de Castilla y León sin ningún tipo de atadura ni cortapisa, yo solo respondo ante las personas de Castilla y León", ha dicho.

Agotar la legislatura

Mañueco ha asegurado que su intención es agotar la legislatura y que los presupuestos se aprueben, pero ha asegurado que la no aprobación de las cuentas no supondría que se convocasen elecciones anticipadas en la Comunidad.

En relación al posible sentido del voto de Vox, que ha puesto condiciones estrictas para dar su apoyo a las cuentas, el presidente ha eludido posicionarse. "No sé lo que va a hacer Vox, lo puedo intuir, todos lo podemos intuir, pero no soy yo el que tiene que hablar en nombre de ninguna otra formación política", ha señalado.

Orientación "claramente social"

El presidente ha destacado la orientación "claramente social" de las cuentas al destinar 9.897 millones, el 81,46 %, al gasto no financiero que gestionan las consejerías en las áreas funcionales de Protección y Promoción Social, Sanidad, Educación y Cultura.

Además, ha hecho hincapié en que son unos presupuestos "centrados en la inversión productiva e innovadora" y que a su vez "están dirigidos a las personas que se sitúan en el centro de los servicios públicos ofrecidos por la Junta y que garantizan un futuro a un medio rural cohesionado y sostenible".

Desafíos

Mañueco ha señalado que las cuentas responden a diferentes desafíos que tiene la Comunidad, entre los que ha destacado el de "impulsar el emprendimiento, la innovación y la digitalización como motores del crecimiento económico, generando oportunidades de empleo, atrayendo y reteniendo talento".

También ha asegurado que contribuirán a "trabajar por Castilla y León para que sea una comunidad atractiva para jóvenes, familias y mayores, en la que disfrutar de un alto nivel de calidad de vida" y a "impulsar el crecimiento económico de los sectores estratégicos".

Por otra parte, ha apuntado que las cuentas para 2025 se centrarán en "seguir impulsando un crecimiento sostenido y sostenible, innovador y transformador de la economía, que garantice un tejido productivo moderno y competitivo" en una economía global "basada en nuevas tecnologías y en la transición energética".

La fiscalidad "más baja"

Mañueco ha destacado que los presupuestos contemplan la fiscalidad "más baja de la historia" de la Comunidad, que alcanzará los 709 millones de euros en "beneficios fiscales para ayudar a familias, jóvenes, autónomos, pymes y medio rural".

Además, ha hecho hincapié en que 1.372.000 castellanos y leoneses "se beneficiarán de la mejora de tipos y tramos de la tarifa autonómica del IRPF" respecto de la tarifa estatal, con una rebaja del tipo mínimo del 9 % al 8,5 %, lo que sitúa a Castilla y León como la comunidad con "el segundo tipo autonómico más bajo".

También ha anunciado, en materia de vivienda, un tipo superreducido del 3% en el medio urbano y del 0,01% en el medio rural y un incremento del 15 % al 20 % -una mejora del 33 %- el porcentaje de deducción en el IRPF que se aplica a las rehabilitaciones de viviendas en el mundo rural para alquiler.

Por otro lado, se ampliará el número de beneficiarios con la reducción del 99 % de la base imponible del impuesto sobre sucesiones por la adquisición de explotaciones agrarias, hasta los colaterales por consanguinidad de cuarto grado y trabajadores de la propia explotación.

Políticas sociales

Mañueco ha anunciado que las consejerías sociales disponen de 9.295 millones del gasto de estas cuentas. Así, se destinan 4.337 millones, el 86,96% a los gastos de personal del área social, con el objetivo de contar con más y mejores profesionales y especialistas, como es el caso de docentes, sanitarios y personal de servicios sociales.

Por tanto, ocho de cada 10 euros de los gastos de funcionamiento corresponden a las consejerías de Sanidad, Educación y Familia e Igualdad de Oportunidades. Asimismo, 2.471 millones, el 92,79 % de las transferencias corrientes (sin PAC) son gestionadas por esta área.

Este esfuerzo presupuestario de la Junta permite mantener un gasto social que representa el 13 % del PIB de la Comunidad distribuido en un gasto de 5.005 millones para Sanidad, 2.842 en Educación y 1.448 para Familia e Igualdad de Oportunidades.

Las cuentas destinan 4.465 millones de euros al mantenimiento de hospitales y centros de salud, centros educativos públicos y concertados, residencias de mayores, gastos de farmacia, universidades y dependencia.

Además, 4.337 millones van dirigidos a retribuir al personal del área social para contar con más y mejores profesionales y especialistas, como docentes, sanitarios o trabajadores sociales, al servicio de las personas.

Asimismo, incorporan 313 millones de euros en partidas necesarias para implementar, en la primera anualidad, los acuerdos recién firmados en el seno del Diálogo Social y los compromisos anteriores en materia de dependencia, educación, vivienda, competitividad e incendios forestales, entre otros.

Vivienda

En el presupuesto para 2025, la Junta dedica 206 millones a facilitar el acceso a la vivienda, en régimen de alquiler o compra.

De esta manera, con los 38 millones en beneficios fiscales de apoyo en esta materia, la cifra total para vivienda en estas cuentas alcanza los 244 millones, un 44 % más. Además, sólo las destinadas a alquiler aumentan más de un 70 %, hasta los 122 millones.

Por otro lado, Mañueco ha destacado que 19 millones del presupuesto se destinan a apoyar a la mujer y "a seguir avanzando en la promoción de igualdad y en la prevención de la violencia machista".

Además, se refuerzan las políticas para los mayores con una inversión de 322 millones para sufragar programas específicamente dirigidos a ellos, como residencias, teleasistencia, ayuda a domicilio, Club de los 60 o políticas de envejecimiento activo, entre otras.

Finalmente, se trata de unas cuentas "comprometidas con el municipalismo, el desarrollo rural y el reto demográfico". "A estas áreas se dedican 2.546 millones de euros para ejecutar infraestructuras e impulsar servicios en todo el territorio, con el objetivo de seguir creciendo con sostenibilidad y cohesión territorial", ha señalado.

Inversiones

El presupuesto para 2025 destina 2.410 millones para operaciones de capital con el objetivo de impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo, de los cuales se destina el 56,63 %, 1.365 millones, para operaciones de capital en sectores económicos para seguir impulsando nuevas vías de progreso y modernización.

Así, Agricultura, Ganadería y Pesca contarán con inversiones que ascienden a 464 millones; a infraestructuras se destinan 412 millones; a Investigación, Desarrollo e Innovación, 150 millones; a Industria y Energía, 138 millones; 123 millones a diversas actuaciones económicas y al Comercio y el turismo, 78 millones en nuevas inversiones.

Escenario macroeconómico

El presupuesto para 2025 se basa en un escenario macroeconómico que ha sido avalado por la AIReF (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal), considerando que cumple satisfactoriamente con los requisitos de los marcos presupuestarios de los estados miembros de la UE.

Para 2025 la Junta cuenta con un escenario macroeconómico con una estimación de crecimiento del 2 % del PIB, con una tasa de paro del 9,4 % y un déficit público de referencia del 0,1 %.

Asimismo, en este contexto, el peso de la deuda de Castilla y León se ha reducido al 18,8 % al final del primer semestre de este año, 3,1 puntos porcentuales inferior a la media autonómica, que asciende al 21,9 %, según el Banco de España.

Este escenario macroeconómico se ha elaborado teniendo en cuenta las circunstancias actuales del entorno económico internacional y nacional y un entorno sometido a un alto grado de incertidumbre.

Ingresos

El estado de ingresos del Proyecto de Presupuestos para 2025 revela que, de los 15.084 millones de euros, corresponden a Operaciones Corrientes 12.293,3 millones y a Operaciones de Capital 1.133,3 millones de euros.

La suma de ambos conceptos supone el total de Operaciones No Financieras con 13.426,6 millones que se incrementan un 3,84 % respecto al ejercicio anterior. A esto hay que añadir el conjunto de Operaciones Financieras, que ascienden a 1.657,4 millones, con un leve incremento del 1,53 % 

Dentro de estos ingresos, las partidas procedentes de los Fondos Next Generation de la Unión Europea alcanzan los 447,57 millones de euros con el objetivo de impulsar una economía competitiva, digital y emprendedora.

Estos fondos Next Generation están compuestos por el Fondo de Transición Justa, con 48,41 millones; el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, con 372,81 millones; y por los Fondos Next Generation Desarrollo Rural, con 26,35 millones de euros

En cuanto a los ingresos por deuda, esta se incrementa un 2,48 % en 2024, hasta los 1.609 millones de euros, manteniendo el nivel de endeudamiento por debajo del 19 % del PIB de la Comunidad.

Gastos

De los 15.084 millones de euros del proyecto de presupuesto es la magnitud de referencia a la que deben ajustarse los programas de la Junta, de los que 13.490,5 corresponden a gasto no financiero (techo de gasto) y 1.593 millones de euros a operaciones financieras.

Dentro del gasto no financiero están incluidos los fondos de la PAC, 924,4 millones de euros; los destinados a abonar los intereses de la deuda, 377,7 millones, y los reservados para financiar a las instituciones de la Comunidad a través del Presupuesto de las Cortes, 38,5 millones de euros.

Además, dentro del gasto no financiero, la cantidad que gestionarán las consejerías en 2025 para ejecutar sus políticas asciende a 12.149,8 millones de euros.

Las inversiones reales alcanzan los 1.621 millones, con un aumento del 16 %, de las cuales 1.163 millones son inversiones que realiza la administración y 458 millones son inversiones reales del sector público empresarial, con un aumento del 49,9 %

Por otra parte, los gastos de personal suponen el 33 % de los gastos totales, 4.987 millones de euros, de los cuales casi el 87 % se destina a las consejerías de Sanidad, Educación y Familia e Igualdad de Oportunidades, 4.337 millones de euros.

Asimismo, los gastos destinados a bienes y servicios, que ascienden a 2.115 millones de euros, suponen el 14 % del total.

En este caso el 94,28 % de los gastos corrientes se destinan a las consejerías sociales: Sanidad, Educación y Familia e Igualdad de Oportunidades con 1.994 millones para el mantenimiento de hospitales centros de salud, centros educativos públicos y residencias de la tercera edad, entre otros.

Se destinan 3.588 millones de euros a transferencias corrientes, lo que supone un 23,8 % de los gastos totales, de los cuales el 92,8 % (excluyendo la PAC) corresponde de nuevo a las consejerías sociales con 2.471 millones destinados a gastos de farmacia, universidades, colegios concertados y Dependencia, entre otros.

Los gastos de capital ascienden a 2.410 millones, lo que supone casi un 16 % del gasto total.

Dentro de este capítulo se destina el 56,63 % a los sectores económicos: 484 millones para Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural; 394 millones para Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, y 347 millones para Industria, Comercio y Empleo. Asimismo, se destina a las consejerías sociales 493 millones en este concepto.

Vox tilda de "paripé" la presentación de las cuentas

El Grupo Vox en las Cortes de Castilla y León, socio del PP hasta el pasado mes de julio, se declaró este martes “muy alejado” de llegar a un acuerdo para la aprobación de los Presupuestos de 2025, y lamentó que el presidente de la Junta, Alfonso Fernández Mañueco, solo haya negociado con “sus jefes” de CCOO y UGT.

Así lo expone el viceportavoz de este grupo, David Hierro, en una primera valoración de las Cuentas presentadas este martes por el presidente de la Junta, cuyo acto calificó de “paripé" y de "una pantomima”, sin haber negociado con ningún grupo parlamentario.

“En este momento nos alejamos mucho de llegar a un acuerdo sobre este anteproyecto que está impuesto por el señor Mañueco sin acuerdo y que no ha demostrado ningún interés de llegar a un diálogo fructífero con Vox”, argumenta Hierro en un audio difundido por su grupo.

El parlamentario recuerda que hace un mes el presidente de la Junta convocó a los grupos para hablar del Presupuesto, pero lamenta que una vez en la reunión “nada dijo” de las nuevas Cuentas, para cuya aprobación no tiene mayoría en las Cortes.

“Culmina hoy un paripé y una pantomima, no ha negociado con ningún grupo parlamentario, si ha negociado, dialogado y cedido a su continuo chantaje con UGT y CCOO, sus jefes, a los que ha comprometido 1.000 millones para los próximos cinco ejercicios”, califica David Hierro.

El Consejo de Gobierno en reunión extraordinaria aprobó hoy el techo de gasto, que mañana registra en las Cortes el consejero de Economía y Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, como primer paso para iniciar la tramitación de los Presupuestos.

En su comparecencia en la sede de la Presidencia, el presidente de la Junta apeló a la responsabilidad y “altura de miras” de los grupos parlamentarios para poder aprobar las nuevas Cuentas.