Los países de la Unión Europea (UE) han dado luz verde este lunes al acuerdo alcanzado hace unos días por las instituciones europeas sobre la Política Agrícola Común (PAC) para el periodo 2023-2027, una reforma que pretende responder a los retos ambientales y climáticos a través de una producción más sostenible.



Los ministros de Agricultura debatieron en una reunión en Luxemburgo el acuerdo logrado el pasado viernes entre las instituciones europeas (Consejo y Eurocámara, con el apoyo de la Comisión).



"Quiero calificar el acuerdo de hoy de acuerdo histórico. Es la mayor reforma de la Política Agraria Común desde los años 90. Implica un cambio de enfoque sustantivo por la novedad que suponen los planes estratégicos nacionales y por la ambición ambiental", dijo en rueda de prensa al término de la reunión el ministro español de Agricultura y Pesca, Luis Planas.



La mayoría de delegaciones reconoció que algunos aspectos no son exactamente como lo que el Consejo quería conseguir, pero lo consideraron en general equilibrado y positivo.



España opinó que es un "buen acuerdo", primero desde el punto de vista del "objetivo financiero", dijo Planas.



La PAC estará dotada en los próximos años de unos 390.000 millones de euros del presupuesto europeo, de los que unos 47.000 irán a parar a los agricultores y ganaderos en España (donde hay unos 695.000 beneficiarios).



Además, asegurará un "equilibrio" entre la rentabilidad económica de las explotaciones y los objetivos ambientales y de lucha contra el cambio climático, dijo Planas.



También destacó la "flexibilidad y subsidiariedad" que facilitará en la toma de decisiones sobre los planes estratégicos nacionales, una de las principales novedades de la nueva política.



El ministro confió en un próximo acuerdo entre las comunidades autónomas españolas sobre la PAC.



"Si hemos sido capaces de hacerlo a nivel europeo espero y deseo que seamos capaces de hacerlo en España", dijo Planas.



Este miércoles se anunciará la fecha de la conferencia sectorial para abordar el tema, dijo el ministro.



Planas destacó durante el debate con sus homólogos el papel de liderazgo de las mujeres que han ayudado a lograr el acuerdo de la PAC, empezando por la titular portuguesa, Maria do Céu Antunes, cuyo país preside la UE este semestre.



Por su parte, la ministra portuguesa dedicó el acuerdo en particular a las mujeres del sector agrícola y ganadero.

Principales novedades

Un nuevo pago que quiere incentivar las prácticas agrícolas y ganaderas que tengan un impacto más beneficioso para el clima y el medio ambiente.



Los países estarán obligados a ofrecer este nuevo instrumento, que será voluntario para los productores y al que se destinará el 25 % de los pagos directos, con un periodo de aprendizaje de dos años, en el que ese porcentaje se podrá limitar al 20 %.



Desde 2023 con carácter voluntario y 2025 de forma obligatoria, la concesión de ayuda a las explotaciones quedará sujeta al respeto de las normas laborales.



Para ponerlo en práctica se cruzarán datos con las autoridades responsables con el fin de excluir de las ayudas a aquellas que incurran en abusos.



Planas consideró que el acuerdo alcanzado sobre este punto "no supone una carga administrativa adicional" y precisó que, en todo caso, la gran mayoría de los productores no incurren en este tipo de infracciones.



Los Estados miembros repartirán el 10 % de los pagos directos a las explotaciones agrícolas más pequeñas y los países tendrán que explicar en sus planes estratégicos cómo planean hacerlo.



Se fijará un nuevo nivel mínimo obligatorio de apoyo a los jóvenes agricultores, que será del 3 % de los presupuestos de los países para el apoyo a la renta de la PAC.



Las instituciones deberán concluir los detalles técnicos de la reforma propuesta, y después será aprobada formalmente tanto por el Parlamento Europeo como por el Consejo.



Los Estados miembros tendrán hasta el 31 de diciembre de 2021 para presentar sus proyectos de planes estratégicos nacionales a la aprobación de la Comisión. 

El ministro cataloga el acuerdo de "histórico"

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha expresado este martes su confianza en que el "histórico acuerdo" alcanzado en la Unión Europea (UE) para la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) se traduzca en un pacto a nivel nacional durante el mes de julio entre el Gobierno y las comunidades autónomas para su aplicación en España.

"Si hemos sido capaces de hacerlo en Europa, cómo no vamos a llegar un acuerdo en España", ha asegurado en una entrevista en Canal Sur Radio, recogida por Europa Press, un día después de que los Veintisiete hayan dado su visto bueno político al principio de acuerdo logrado la pasada semana con los eurodiputados.

Planas ha explicado que el Gobierno de España trasladará a las 17 comunidades autónomas en una Conferencia Sectorial "una propuesta para la aplicación de la próxima PAC en España" en la que espera que se produzca un "gran acuerdo" pero no ha concretado la fecha de esta reunión porque el Ministerio aún debe "evaluar y completar el documento que se tiene que enviar a las comunidades autónomas".

"A partir de ahí se convocará la reunión preparatoria y posteriormente, en este próximo mes de julio, se reunirá la Conferencia Sectorial para llevar a cabo la aplicación de este histórico acuerdo europeo que alcanzamos los ministros de Agricultura y que supone un cambio fundamental respecto de las anteriores políticas agrícolas comunes", ha destacado el ministro.

En su opinión, el acuerdo pasa de las "políticas casi inerciales al sector" impulsada por la UE desde los años 90 para incorporar "dos grandes novedades, que somos los Estados miembros a través de los planes estratégicos nacionales los que hemos llevado a cabo con comunidades autónomas y organizaciones agrarias un análisis de fondo de las necesidades de cada sector y subsector y también por la orientación ambiental, de forma que además del apoyo a la producción se suman temas vinculados al medio natural, al medio ambiente y a la lucha contra el cambio climático que también se retribuyen a la PAC".

Preguntado por si augura problemas con las comunidades autónomas en el reparto de fondos de la nueva PAC, Planas ha destacado que los más de 47.000 millones de euros previstos para los próximos siete años se presentan como la cifra "prevista" pero implican un acuerdo entre 27 países de la UE con sistemas agrícolas totalmente distintos, 702 diputados del Parlamento Europeo de diez grupos diferentes y en la propia Comisión Europea.

"Yo hace muchos años que me dedico a los temas europeos y cualquier acuerdo de esa naturaleza es un milagro", ha añadido el ministro, que ha subrayado que "si hemos sido capaces de llegar a ese acuerdo en Europa cómo no vamos a llegar a un acuerdo en España".

En este sentido, Planas ha asegurado que comparte la petición de las organizaciones agrarias y de la Junta de Andalucía, "con la que tengo un diálogo muy constructivo y muy positivo", sobre la necesidad de "gradualidad" en la aplicación de la nueva PAC "porque las cosas no pueden cambiar de la noche a la mañana".

"Es necesario que hagamos una continuidad y al mismo tiempo un cambio desde la anterior PAC. Los ministros pedíamos una convergencia al final del periodo del 75%, el Parlamento Europeo pedía un 100% y nos hemos situado en un equilibrio del 85% para el final del periodo en los niveles de convergencia que me parece una cifra razonable", ha concluido el titular de Agricultura.