El proyecto de construcción de la playa urbana más grande de Europa en la provincia de Guadalajara sigue adelante. Así lo acaba de anunciar este jueves la empresa Rayet Medio Ambiente, promotora de esta faraónica iniciativa, pese al informe negativo de la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de Alovera que, como ha informado EL ESPAÑOL EL DIGITAL CLM, propone tumbar el proyecto porque "no resulta admisible" y vulnera la Ley de Contratos Públicos, entre otras cuestiones. En concreto, la Mesa propone que la licitación quede desierta porque la empresa no cumple con el pliego de condiciones.
Rayet Medio Ambiente anuncia que, pese a este revés sufrido en el Ayuntamiento, se reafirma en su compromiso con la ejecución y puesta en marcha de un proyecto que considera una "actuación estratégica que es clave para el desarrollo socioeconómico tanto de esta localidad como del propio Corredor del Henares". La empresa tomará las medidas legales que sean necesarias para avanzar en esta gigantesca iniciativa.
Así, Rayet Medio Ambiente recuerda, en un comunicado difundido este jueves, que es la única compañía que ha participado en el proceso de licitación pública para la concesión, por parte del Ayuntamiento de Alovera, del mencionado parque de ocio en la parcela SL-EQ-1 del municipio y que su intención es seguir adelante con todo este proceso, que considera plagado de "graves irregularidades" por parte de la propia Mesa de Contratación.
Medidas legales
"Ante esta decisión, la propia compañía quiere poner de manifiesto que en el presente procedimiento se han producido graves irregularidades por parte de la Mesa de Contratación que impiden que le sea adjudicada la concesión a la que legalmente tiene derecho, por lo que va a esperar a conocer formalmente cuál es la decisión final, y adoptará si es preciso las medidas legales que sean oportunas y en la jurisdicción que corresponda", afirma Raye en la nota enviada a los medios de comunicación.
El pliego de licitación del presente contrato se publicó en 2022, según explica Rayet, y el 17 de octubre de ese año la Mesa de Contratación acordó admitir a Rayet Medio Ambiente como única licitadora del expediente, "tras constatar que cumplía con los requisitos exigidos".
"A continuación, la Mesa procedió a la apertura del sobre B de la oferta (documentación técnica) y, no observándose ningún defecto, acordó remitir la misma a los servicios técnicos para su valoración. Los servicios técnicos municipales emitieron un informe en el que realizaron diversas observaciones a la propuesta, de acuerdo con su criterio, valorando la oferta en 16,66 puntos sobre 40 posibles y concluyendo que debían solicitarse una serie de aclaraciones y compromisos al licitador", expone Rayet.
La compañía explica, en este sentido, "que estas aclaraciones y compromisos nunca se solicitaron, y no solo eso, sino que con fecha 23 de marzo de 2023 la licitadora presentó una serie de alegaciones a dicho informe, aportando un dictamen jurídico del despacho de abogados GTA VILLAMAGNA, expertos en derecho público y contratación administrativa, cuestionando las observaciones del informe técnico y corroborando que la oferta presentada se ajustaba a las condiciones que rigen la licitación".
En la Plataforma de Contratación, tal como dice Rayet, no constan ni las alegaciones ni el dictamen jurídico mencionado, por lo que al licitador no le consta que hayan sido valorados debidamente por la Mesa de Contratación. "Con todo, la Mesa de Contratación dio por válida la oferta técnica al no encontrar ninguna irregularidad en la misma, procediendo a convocarse nuevamente para la apertura del sobre C (oferta económica). Dicha oferta económica se puntuó con 60 puntos sobre 60", dice la empresa.
Adjudicación automática
"Por tanto, la oferta de Rayet Medio Ambiente obtuvo un total de 76,66 puntos sobre 100 posibles, por lo que la Mesa de Contratación debería haber propuesto la adjudicación automática al único licitador presentado. Rayet apunta que en ese momento algunos integrantes de la Mesa alegaron que la licitación se debía declarar desierta, alegando que no cumplía el pliego técnico, y decidieron pedir un informe al secretario del Ayuntamiento antes de tomar una decisión definitiva. El informe emitido por el secretario corroboró el criterio de dejar desierta la adjudicación, sin hacer mencionar alguna en el mismo a las alegaciones del licitador ni al dictamen jurídico presentado ni, sobre todo, a la advertencia 'ad cautelam' que había planteado la propia compañía en dichas alegaciones sobre la improcedencia de declarar desierta dicha licitación. Con fecha 21 de julio de 2023, la Mesa propuso formalmente al Órgano de Contratación declarar desierta la licitación", dice textualmente la empresa.
En este sentido, la empresa señala que pese a que sus representantes fueron convocados a la misma, el interventor municipal les impidió acceder a la reunión, por lo que no pudieron conocer lo que se trató, ni poner de manifiesto las "irregularidades" que, a juicio de Rayet, "se estaban cometiendo". "En definitiva, el licitador considera que esta forma de actuar constituye una grave irregularidad en el expediente de contratación, pues, una vez abierto el Sobre C, no procede volver sobre la documentación del Sobre B, que ya ha quedado valorado por la Administración con efectos vinculantes, al tratarse de un acto con efectos favorables para el mismo", afirma Rayet tajantemente.
Más "irregularidades"
Pero, según la empresa, ahí no acaban las irregularidades. "Con independencia de que esta forma de actuar invalidaría automáticamente una eventual resolución orientada a declarar desierto el concurso, la compañía considera que, además, los supuestos defectos en la documentación técnica resultan inexistentes. Igualmente, señala que los miembros de la Mesa de Contratación interpretan los requisitos técnicos de forma totalmente opuesta a lo recogido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, que es el documento que rige la licitación y al que debe ajustarse el órgano de contratación", tal como asegura Rayet en el comunicado.
Los representantes de Rayet Medio Ambiente "lamentan profundamente que esta falta de rigor en la forma de actuar por parte de una serie de servidores públicos ponga en peligro una inversión tan relevante y necesaria para el municipio y sus ciudadanos. Una inversión que Rayet Medio Ambiente está dispuesta a acometer, pues cree firmemente en el proyecto y en su viabilidad".
La compañía recuerda, en este sentido que, desde 2017, ha realizado una inversión muy relevante, tanto en términos económicos como en tiempo, para sacar adelante este proyecto, incorporando al mismo a muchos profesionales externos. "Por ese motivo, y en defensa tanto de sus derechos como de todos los profesionales involucrados en el proyecto, se reserva iniciar las medidas legales que estime oportunas, tanto en la vía contencioso-administrativa como por las posibles derivaciones de responsabilidad a título personal.
La mayor playa de Europa
Alovera Beach, explica Rayet, está llamada a ser la playa urbana más grande de Europa, con 17.000 metros cuadrados de superficie, que ofrecerá oportunidades para realizar actividades recreacionales, paseos, y completar la oferta deportiva y de ocio de Alovera.
"El proyecto se desarrollará mediante una concesión de 40 años y supondrá la creación de unos 130 empleos directos durante su construcción, y hasta 150 en la fase de explotación. Este proyecto sostenible, innovador y tecnológico facilita la regeneración de terrenos que anteriormente eran inutilizables, permitiendo su desarrollo, a través de un uso sostenible del agua", tal como afirma la empresa promotora.
El proyecto cuenta con informes favorables de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Mancomunidad de Aguas del Sorbe y Confederación Hidrográfica del Tajo (CHT), entre otros, recuerda Rayet.