Cartel del voto del Estatuto de Andalucía.

Cartel del voto del Estatuto de Andalucía. Junta de Andalucía

Andalucía

¿La autonomía para Andalucía cómo se logró? Los testimonios que documentan el 28-F

Los andaluces refrendaron su estatuto fue el 20 de octubre de 1981 con un 53% de participación en el referéndum.

28 febrero, 2024 05:45

El Archivo General de Andalucía (AGA) custodia una serie de documentos representativos sobre el proceso de autonomía de Andalucía. Desde actas constituyentes, cartas, ilustraciones, fotografías y cartelería electoral, que documentan cómo se logró la autonomía de la comunidad andaluza.

Hace 44 años se eligió tal día como hoy, el 28 de Febrero, para declararlo oficialmente como Día de Andalucía en un decreto de 1982. Posteriormente, el Estatuto de Autonomía, reformado mediante la Ley Orgánica 2/2007, lo explicita en el apartado 4 de su artículo 3, encargado de regular los símbolos de la comunidad.

No obstante, el día que los andaluces refrendaron su estatuto fue el 20 de octubre de 1981 con un 53% de participación en el referéndum, tramitándose el acceso a la autonomía a través de la vía del artículo 151 de la Constitución Española.

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El Gobierno andaluz ha llevado a cabo la digitalización y exposición virtual de parte de los archivos a través del proyecto de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico en colaboración con Google Arts&Culture, 'Maravillas de Andalucía: relatos desde los archivos'. En él casi se pueden palpar actas o carteles elaborados para aquel acontecimiento.

Estos documentos demuestran que el camino hacia la autonomía no fue nada fácil para Andalucía. Aunque los orígenes históricos del sentimiento autonomista se remontan al siglo XIX, es en el siglo XX cuando se sientan las bases del pensamiento autonomista actual.

Blas Infante, reconocido como padre de la patria andaluza, describe a Andalucía como "realidad nacional" en el Manifiesto andalucista de Córdoba (1919). Fue él quien recuperó la arbonaida, bandera blanca y verde de tradición andalusí; diseñó el escudo de Andalucía y también compuso la letra del himno de Andalucía, elementos que continúan siendo las señas de identidad del pueblo andaluz.

Quizá el nombre más conocido fuera el de Blas Infante, pero junto a él lucharon por la causa otros muchos hombres y mujeres, memoria perdida que la Junta de Andalucía trabajó por recuperar tras la constitución de la actual etapa autonómica.

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Algunas de las fotografías conservadas en el AGA muestran algunos de los homenajes que se otorgaron, como es el caso de las instantáneas de Pablo Juliá a los asistentes al acto de homenaje a Juan Díaz del Moral (1870-1948) el 20 de abril de 1980.

La Junta Preautonómica de Andalucía comenzó su andadura el 27 de mayo de 1978, en el salón de actos de la Diputación Provincial de Cádiz, donde Plácido Fernández Viagas fue elegido presidente. Fernández Viagas impulsó el Pacto Autonómico por Andalucía que se firmó el 4 de diciembre de 1978 en Antequera, justo un año después de las manifestaciones del pueblo andaluz en demanda de autonomía.

Tres propuestas

En el Pacto de Antequera se establecen tres propuestas. La primera de ellas especificaba que "los partidos políticos abajo firmantes se comprometen a impulsar y desarrollar los esfuerzos unitarios encaminados a conseguir para Andalucía, dentro del plazo más breve posible, la autonomía más eficaz en el marco de la Constitución".

La segunda compromete a los partidos políticos a promover la iniciativa del proceso autonómico a través de los medios constitucionales y en el seno de la Junta de Andalucía. La tercera y última hace referencia a que se apoyará el proceso más rápido de transferencia de competencias.

Finalmente, la Junta de Andalucía se constituye en junio de 1979, año en el que entre los documentos del AGA destacan las fotografías de la manifestación del 2 de diciembre, en la que más de un millón de andaluces y andaluzas salieron a las calles de las principales ciudades bajo el lema 'Andalucía por sí, para España y la Humanidad'.

Finalmente, los andaluces fueron llamados a las urnas para decidir en referéndum su futuro político el 28 de febrero. La campaña de la Junta de Andalucía utilizó tanto el discurso como los elementos culturales andaluces interpelando directamente a los votantes a través de carteles electorales con imágenes directas y sencillas, con el fin de movilizar a la ciudadanía.

Pleno del primer Gobierno andaluz en los Reales Alcázares de Sevilla.

Pleno del primer Gobierno andaluz en los Reales Alcázares de Sevilla. Junta de Andalucía

Los colores verde y blanco inundaban las paredes encaladas de Andalucía con carteles apelando al voto y a la no discriminación en el acceso a la autonomía con respecto a las nacionalidades históricas.

Sin embargo, el resultado del referéndum, apoyado por todas las provincias excepto Almería, planteó un camino aún más difícil para lograr la autonomía prevista por el artículo 151 de la Constitución. La vía rápida para nacionalidades históricas significaba tener un mayor nivel competencial frente a una vía más lenta (artículo 143) y que implicaba obtener menor nivel de autonomía.

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Finalmente, la Junta de Andalucía se reunía en pleno extraordinario el 26 de septiembre de 1980, en el Salón del Almirante de los Reales Alcázares de Sevilla, donde se ratifica la vía del artículo 151 mediante la modificación de la Ley Orgánica de referéndum, que permitió desbloquear la autonomía andaluza.

Tras el desbloqueo autonómico, el 4 de diciembre de 1980 se constituye la ponencia definitiva de redacción del Anteproyecto de Estatuto. Tres años antes en esa misma manifestación falleció el malagueño Manuel José García Caparrós por el balazo de un policía desconocido.
El último paso fue la aprobación del Estatuto de Autonomía, de nuevo en referéndum, el citado 20 de octubre de 1981, concluyendo así la etapa preautonómica de Andalucía.

A partir de entonces se inicia la realidad autonómica andaluza, que daría comienzo con las primeras elecciones al Parlamento de Andalucía, celebradas el 23 de mayo de 1982 y que continúa en la actualidad en la que sigue siendo la comunidad más poblada de España.