Las 17 claves del plan de regeneración de Sánchez: de limitar la publicidad a regular debates electorales
El llamado 'Plan de Acción para la Democracia' incluye 31 medidas para ejecutar en los próximos tres años, la mayoría de ellas sobre la prensa.
17 septiembre, 2024 14:38El Plan de acción por la Democracia aprobado este martes por el Consejo de Ministros nació como una estrategia de regeneración democrática, pero la mayor parte de su contenido versa no sobre el Gobierno sino sobre los medios de comunicación. La idea de fondo, dice Moncloa, es aumentar la transparencia de las administraciones y perseguir la desinformación.
El proyecto, que incluye 31 medidas y que se plantea ejecutar en los tres años que quedan de legislatura, recoge medidas prometidas desde hace años a los socios parlamentarios, como la reforma de los delitos de injurias a las instituciones del Estado u ofensas a los sentimientos religiosos, o la actualización de la ley de secretos oficiales.
El objetivo, ha manifestado en la rueda de prensa del Consejo el ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, es "ampliar y mejorar la calidad de la información"; fortalecer la transparencia, pluralidad y responsabilidad del "ecosistema informativo"; y reforzar la transparencia del poder legislativo y del sistema electoral. Estas son algunas de las medidas más destacas.
[Lea íntegro el Plan de Acción por la Democracia aprobado por el Gobierno (PDF)]
Registro de medios
Por encargo a la CNMC. El Gobierno pedirá a la Comisión Nacional del Mercado de Valores y la Competencia (CNMC) que haga un registro de medios de comunicación y se haga pública la información sobre sus propietarios y la inversión publicitaria que reciben.
Reformar la CNMC
Más competencias. Para que pueda asumir esta labor, el Gobierno que dará más funciones a la CNMC para que "pueda asumir estas competencias", que actualmente no tiene. También incluirá nuevos equipos en el organismo de arbitraje.
Proteger a periodistas
Directiva anti-SLAPP. De nuevo con los medios de comunicación, el Gobierno transpondrá la directiva europea conocida como anti-SLAPP, que protege a los periodistas de acosos externos por publicar sus informaciones.
Financiación pública
Limitar la publicidad. Según este precepto, se limitará la financiación de las administraciones públicas (desde el Estado hasta los ayuntamientos) a los medios de comunicación para que no haya medios impulsados o dependientes únicamente de ellas.
Pluralismo mediático
Evitar oligopolios. Una de las líneas menos concretas será, en palabras del Gobierno, "revisar el marco regulatorio para garantizar el pluralismo" y evitar la concentración de los medios de comunicación.
Libertad de expresión
Contra la censura. Reforma de los artículos del Código Penal que limitan la libertad de expresión, como los que se refieren a las instituciones del Estado, los sentimientos religiosos o el escarnio público. No se tocarán los delitos contra la Corona, una de las dudas hasta el último momento.
Ley de Publicidad
Nuevos criterios. Reforma de la Ley de Publicidad Institucional para introducir criterios de proporcionalidad y no discriminación, crear nuevos sistemas de medición de audiencia y apoyar a los medios en lenguas oficiales diferentes del castellano.
Blindar las fuentes
Reformar el secreto. El Gobierno acometerá también una reforma de la ley de secreto profesional de los periodistas, que es la norma que protege el anonimato de las fuentes.
Ley mordaza
Uso de imágenes. El Plan de Acción para la Democracia incluye el primer retoque a la Ley de Seguridad Ciudadana (conocida como mordaza) seis años después de que Sánchez llegara al Gobierno. En concreto, tocará el artículo 36 apartado 23, que considera "infracción grave" el uso de imágenes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Nueva comisión
En el Congreso. Creación de una nueva comisión en el Congreso para tratar la desinformación. También se creará una Estrategia Nacional con el mismo objetivo.
'Gobierno abierto'
Más transparencia. Aprobar una nueva Estrategia de Gobierno Abierto y enviar a las Cortes un proyecto de ley de Administración Abierta para reforzar la transparencia y los controles sobre los cargos públicos, en especial en materia de conflictos de interés.
Debates electorales
Periodo electoral. Reformar la ley electoral para establecer la obligación de celebrar debates electorales y de publicar los microdatos de las encuestas.
Debate sobre el Estado de la Nación
Reforma del Reglamento del Congreso para fijar la obligación de celebrar anualmente el Debate sobre el Estado de la Nación.
Rendir cuentas
Establecer una obligación legal de rendir cuentas cada seis meses para todas las administraciones.
Declaración de bienes
Reforzar las sanciones para los diputados y senadores que no presenten su declaración de bienes o den información falsa o incompleta.
Regular los lobbies
Aprobar una ley de grupos de interés con un código de conducta durante el proceso legislativo.
Cuentas de los partidos
Reforzar las sanciones a los partidos políticos que presenten sus cuentas de manera inadecuada.