Cuando todo parecía hecho para para que Gobierno, patronal y sindicatos pactaran la extensión de los expedientes de regulación de empleo temporales (ERTE) excepcionales por el Covid-19, la letra pequeña se interpuso. El ‘complejo’ sistema de bonificaciones a las cuotas de la Seguridad Social propuesta por el Gobierno ha retrasado un acuerdo que parecía hecho, a pesar de que incluye importantes mejoras para las empresas si hay rebrotes del coronavirus.

Se ha llegado a este punto después de una negociación que se inició en la Comisión Tripartita del Diálogo Social este miércoles a las nueve de la mañana y que terminó pasadas las cuatro de la tarde. Al menos seis horas de reunión (hubo 60 minutos de receso) tras las que finalmente no se llegó a terminar de cerrar un acuerdo por el diseño de las bonificaciones a las cuotas sociales que pagan las empresas.

Este fue el motivo por el que tampoco se terminó de cerrar un acuerdo el lunes. Entonces el Gobierno mantuvo el sistema actual de bonificaciones, que compensa en mayor medida a las empresas que recuperen de manera paulatina la actividad, ya sea recuperando trabajadores y horas de trabajo, con menores pagos a la Seguridad Social que aquellas empresas que tienen que permanecer en plena hibernación.

Los agentes sociales se negaron a esto, y reclamaron que las exoneraciones se reequilibraran. Y tanto Trabajo como el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social e Inclusión se comprometieron a hacerlo. La nueva propuesta se presentó este miércoles por la mañana, pero la fórmula es tan compleja, según fuentes del Diálogo Social, que sindicatos y patronal pidieron tiempo para poder analizarla.

Mejores bonificaciones

En términos generales, las nuevas bonificaciones propuestas mejoran las hasta ahora planteadas en el caso de los ERTE de fuerza mayor parcial y además se posibilita que empresas que están en ERTE objetivos (los provocados por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción-ETOP-) puedan acogerse a las exoneraciones del pago de las cuotas sociales. .

Además, según indican las fuentes consultadas, la propuesta del Gobierno incluye un fuerte incremento de las exoneraciones (hasta el 80% para pymes) en caso de que haya rebrote del Covid-19 en el área geográfica de una empresa concreta. 

Esto es lo que habrían analizado con detalle tanto sindicatos como patronales por la tarde, en compañía de sus equipos legales por las dudas que ofrecían los planteamientos del Gobierno. Cabe recordar que, a cambio, el Ejecutivo logra poner fin a las exoneraciones del 100% por los ERTE de fuerza mayor total.

Tras el final de la reunión y durante la tarde del miércoles, Gobierno, sindicatos y patronal han mantenido contactos con el fin de llegar con todos los deberes hechos a la definitiva y trascendental reunión de este jueves. Si no hay acuerdo el Gobierno tendrá que legislar por su cuenta, puesto que el último día de validez de los ERTE excepcionales es el próximo martes 30 de junio.

Si finalmente se produce el acuerdo en el Diálogo Social será a menos de 24 horas de que el Consejo de Ministros extraordinario del viernes apruebe el correspondiente real decreto-ley que permita extender los ERTE hasta finales de septiembre. Es decir: sobre la bocina.

Cabe recordar que, a día de hoy, unos 2,2 millones de personas reciben su prestación de desempleo sin ‘perder’ paro gracias a estos ERTE. El abono de ellas y la pérdida de ingresos por las exoneraciones de cuotas a empresas le han supuesto a la Seguridad Social un desembolso de al menos 20.000 millones de euros.

Autónomos

Hay otra prestación, también pendiente de negociación, que corre el riesgo de desaparecer tras el 30 de septiembre, aunque el Gobierno tiene la intención de ampliarla. Se trata de la de autónomos, que están percibiendo 1,4 millones de trabajadores por cuenta propia.

A diferencia de la ampliación de los ERTE (cuya gestión comenzó hace semanas), la negociación de la prestación de autónomos no comenzó hasta esta misma semana. De hecho, no ha sido hasta este miércoles cuando el departamento que dirige José Luis Escrivá (Seguridad Social), presentó una propuesta a los colectivos autónomos.

Según ha podido saber Invertia, por lo pronto las propuestas de Seguridad Social gustan entre los autónomos y el diálogo avanza, aunque considera que todavía hay aspectos por pulir. 

En cualquier caso, la negociación será ‘exprés’. El Gobierno quiere aprobar la extensión de la prestación de autónomos y la de los ERTE excepcionales de una tacada, en el mismo Consejo de Ministros. Concretamente, en el cónclave extraordinario que se celebra este viernes.

Parece claro que las ampliaciones de ambas medidas se aprobarán. Queda conocer si será con el visto bueno de trabajadores y patronal.