El sector público contaba en el segundo trimestre de este año con más de 3,5 millones de trabajadores, según la Encuesta de Población Activa (EPA). Los empleados públicos siguen concentrándose en las franjas de edad superiores a los 50 años, pero los menores de 35 también empiezan a ganar peso. En apenas cuatro años, el número de trabajadores de entre 16 y 34 años del sector público ha crecido un 30,6%.

La EPA del segundo trimestre de 2019 cifraba en 467.800 los empleados públicos en esa franja de edad. Cuatro años después, en el segundo trimestre de 2023, esa cifra se situaba en 607.600 trabajadores.

Los empleados jóvenes no sólo crecen en número, sino también en peso sobre el total. Esos 607.600 trabajadores del segundo trimestre de este año representaban un 17,3% de los 3.517.700 asalariados del sector público registrados por la EPA. 

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En 2019, su porcentaje sobre el total era del 14,6%, cuando la EPA contabilizaba 467.800 asalariados de entre 16 y 34 años, y 3.194.500 empleados en todo el sector público. En estos cuatro años, su peso ha avanzado 2,62 puntos porcentuales.

Pese a este 'lifting' en la pirámide de trabajadores, los mayores de 50 años siguen liderando el empleo público. Entre abril y marzo, sumaban más de 1,5 millones de empleados, un 44,7% del total. 

Aunque en menor proporción, su número también se ha incrementado desde 2019. La EPA del segundo trimestre de ese año registró menos de 1,4 millones de asalariados públicos, un 43,6%. En estos cuatro años, el sector público ha ganado 178.700 trabajadores mayores de 50 años, lo que supone un incremento del 12,8%. El Ministerio de Hacienda y Función Pública es consciente del inevitable envejecimiento de su plantilla y de la necesidad de rejuvenecerla.

El Gobierno aprobó el mes pasado una Oferta de Empleo Público (OEP) de 39.574 plazas, de las que 27.246 estarán destinadas a acceso libre para rejuvenecer la plantilla. Además, desde 2018, con Pedro Sánchez como presidente, el empleo público se ha incrementado cerca de un 13%, cinco puntos más que el privado en el mismo periodo.

Central: en línea con el total

El incremento de trabajadores de la Administración Central entre 2019 y 2023 va en línea con el total del sector público.

Entre el segundo trimestre de 2019 y el mismo periodo de 2023, el número de asalariados menores de 35 años de la Administración Central ha crecido un 30,5%.

La EPA de abril a junio de 2019 computaba 75.800 asalariados de entre 16 y 34 años, un 14,4% de los 526.900 trabajados que tenía entonces la Administración Central. En la actualidad, los jóvenes ascienden a 98.900, con un peso del 18,1% sobre el total de 546.200 empleados.

El número de mayores de 50 años ha crecido un 4% en los periodos de referencia, hasta los 219.200 asalariados en la última EPA. Su peso sobre el total de trabajadores de la Administración Central queda en el 40,13%, en línea con el 39,9% del segundo trimestre de 2019.

Seguridad Social envejecida

La Seguridad Social, sólo en sus oficinas centrales, tenía en el segundo trimestre de este año 30.600 trabajadores. El organismo es uno de los más envejecidos, como reflejan los datos de la EPA.

Los trabajadores de entre 20 y 34 años (en este caso no hay información para la franja de 16 a 20) sumaban 4.800 asalariados. Por su parte, los de 50 a 69 años ascendían a 21.600 asalariados.

La Seguridad Social ha incorporado entre el segundo trimestre de 2019 y los mismos meses de 2023 a 2.900 empleados menores de 34 años, con un crecimiento del 152,63% en cuatro años.

En el caso de los mayores de 50 años, el número de asalariados ha aumentado un 26,6% en el mismo periodo de tiempo, resultado del envejecimiento entre estos trabajadores. En el segundo trimestre, los menores de 34 años suponían el 15,7% de la plantilla central de la Seguridad Social, mientras que los mayores de 50 años representaban el 70,6%.

Un 40% en comunidades autónomas

El personal joven de las comunidades autónomas, en el que se incluye Sanidad, Educación y parte de la Seguridad Social, ha aumentado un 40% desde 2019.

Hace cuatro años, contabilizaban 284.100 personas de entre 16 y 34 años; en 2023, ascendían a 396.800 los asalariados de esa edad.

Los empleados públicos de las comunidades autónomas totalizaban 2.073.700 al cierre del segundo trimestre. El número de menores de 34 años representa un 19,3% de esa cifra, 3,4 puntos más que en 2019.

En el caso de los mayores de 50 años, los trabajadores públicos de las comunidades autónomas ascendían a 917.300, según la EPA del segundo trimestre de 2023. Su peso sobre el total era del 44,2%.

Modesto rejuvenecimiento local

Las administraciones locales también acusan el envejecimiento de sus asalariados. De los 699.000 trabajadores registrados en la última EPA, 86.400 tenían menos de 35 años y 342.500 superaban los 50 años.

Esto implica que los empleados de entre 16 y 34 años representan un 12,3% del total, frente al 49% de los mayores de 50 años.

Entre 2019 y 2023, la cifra de empleados jóvenes se ha incrementado un 2,5%; la de mayores de 50, casi un 20%.

El paso del tiempo para los asalariados de más edad ha hecho que su peso sobre el total de trabajadores, con ese 49%, sea cinco puntos porcentuales mayor al de 2019, mientras que el de jóvenes se ha reducido en medio punto.

Empresas públicas

En las empresas e instituciones públicas trabajaban 152.300 personas al cierre del segundo trimestre de este año. De esas, un 12,1% tenía entre 20 y 34 años, mientras que el 42,6% ya había cumplido 50 años.

En valores absolutos, estos porcentajes se traducen en que los asalariados menores de 35 años sumaban 18.500, en tanto que los mayores de 50 ascendían a 64.900, según la EPA del segundo trimestre de 2023.

En ambos casos, el número de empleados públicos ha mermado en estos cuatro años. En concreto, el de los más jóvenes se ha reducido un 7,5% y el de las franjas de edad más altas ha caído un 6,75%.

La EPA también incluye en sus estadísticas a trabajadores del sector público de otro tipo o que no saben, por lo que se carecen de datos suficientes para la comparación.