Si bien la reforma del subsidio y sus derivadas sí se han tratado con la patronal y los sindicatos presentes en el Diálogo Social, con la decisión de que los convenios autonómicos prevalezcan sobre los estatales y sectoriales no ha ocurrido lo mismo.

Se trata de una medida que ya se había pactado con el PNV (en el marco de los acuerdos para la investidura de Pedro Sánchez). Sin embargo, para lo que será clave en las próximas semanas es para que los vascos apoyen la convalidación en el Congreso del real decreto-ley que contiene la reforma del subsidio de desempleo. 

La intención de dar prevalencia a los convenios autonómicos nunca se anunció ni se abordó en la mesa de Diálogo Social desde que se inició la negociación, según informan a EL ESPAÑOL-Invertia fuentes de los agentes sociales. Ni UGT ni CCOO estaban al tanto y no ocultan su molestia por la medida. 

Lo mismo ocurre en el caso de la CEOE y Cepyme, patronales que consideran que la priorización de los convenios autonómicos deteriora la "cohesión social".

(I-D) El presidente de la Cepyme, Gerardo Cuerva; el presidente de la CEOE, Antonio Garamendi; el secretario general de UGT, Pepe Álvarez; el secretario general de CCOO, Unai Sordo y la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz. A. Pérez Meca Europa Press

De hecho, fuentes de la cúpula de la patronal consideran que la aprobación de la medida, por la puerta de atrás y sin las consultas correspondientes, prueba "una voluntad de romper el Diálogo Social". 

Además, insisten en que la medida "no tiene sentido" a la hora de proteger la "integridad territorial del tejido productivo".

Sin embargo, estas mismas voces admiten que no hay consenso al respecto dentro de la patronal dado que hay organizaciones regionales a favor de la priorización de los convenios autonómicos. 

La medida del Gobierno ha sentado todavía peor a los trabajadores, que son los que escenografiaron un acuerdo para la reforma del subsidio con Yolanda Díaz. Los negociadores de ambos sindicatos hablan de "injerencia no negociada ni acordada" e, incluso, de "un atentado al diálogo social".

[Así afectará a trabajadores y empresas la prevalencia de los convenios autonómicos sobre los estatales]

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la vicepresidenta segunda restó importancia a aprobar sin diálogo social la prevalencia de los convenios colectivos sobre los autonómicos. "Era algo absolutamente normal en la legislación desde el año 1994", ha comentado la ministra de Trabajo.

Además, para justificar la decisión, indicó que la prevalencia autonómica sólo se aplicará cuando "sus condiciones sean más favorables para el trabajador".

(I-D) El secretario general de CCOO, Unai Sordo; la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, y el secretario general de UGT, Pepe Álvarez, posan durante la firma de un acuerdo de diálogo social con UGT y CCOO. Fernando Sánchez Europa Press

Cabe recordar que no es la primera vez que Trabajo hace algo similar con la prelación de los convenios autonómicos. En diciembre, el Ministerio coló en el decreto-ley del subsidio por desempleo esa misma cuestión. Con todo, cabe recordar que la norma no superó el trámite en el Congreso. 

Entonces, los agentes sociales tampoco tuvieron nada que decir, aunque ya habían advertido de que esos cambios debían someterse al diálogo social porque afectaban "a la autonomía de las partes negociadoras".

Para los sindicatos la cuestión no es tanto si ya estaba en la legislación o no, sino que no se ha contado con ellos. En sendos comunicados, tanto UGT como CCOO han apelado al artículo 7 de la Constitución, donde queda recogido el papel de los agentes sociales.

UGT ha pedido a Díaz el "respeto a los interlocutores sociales" que se les reconoce en ese artículo constitucional.

Intromisión

Además, sin desmerecer a los poderes políticos, desde el sindicato que lidera Pepe Álvarez creen que una modificación del Estatuto de los Trabajadores, en concreto del artículo 84, que "afecta a la estructura convencional colectiva" debería haber sido "tratado, debatido y abordado" antes en el diálogo social.

Para CCOO, esa modificación en la primacía de los convenios "supone una intromisión en las funciones" de la patronal y de los sindicatos. Si bien en la organización dirigida por Unai Sordo ven "manifiestamente mejorable" la articulación de la negociación colectiva, reprochan a Trabajo "haber apostado por la regulación sin contar con los agentes sociales".

Las críticas de CCOO no se han quedado sólo en los convenios autonómicos. En el sindicato tampoco ha gustado que Díaz emprendiera la modificación del artículo 49 del Estatuto de los Trabajadores, sobre el despido por incapacidad sobrevenida, sin contar con los agentes sociales pero sí con entidades que "pueden aportar" pero no están "constitucionalmente legitimadas para abordar estos procesos de negociación".

El sindicato ha sido contundente en su análisis de esta situación. "Así se ha roto la normalidad en el desarrollo del diálogo social, que ha sido una seña de identidad a la hora de regular las relaciones laborales en los último tiempos", subrayan en su comunicado.