Carlos Cuerpo, ministro de Economía.

Carlos Cuerpo, ministro de Economía. Kaylee Greenlee Beal Reuters

Macroeconomía

El Gobierno sólo ha resuelto el 15% de las convocatorias de los Next Gen para este año y reduce a la mitad el ritmo de ejecución

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El ritmo de ejecución de los fondos europeos Next Generation EU en España este año se ha ralentizado de forma considerable. A cierre del tercer trimestre, sólo el 15,65% de las convocatorias de ayudas estatales de fondos europeos ha sido resuelto, en comparación con el 28% alcanzado en el mismo periodo de 2023.

Así se desprende del último informe de LLYC sobre la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). A través de este instrumento, el Gobierno financia proyectos en áreas clave como la transición ecológica, la digitalización y la innovación. Sin embargo, la lentitud en la resolución de las convocatorias amenaza con afectar el ritmo de ejecución y, con ello, el impacto de los fondos.

Hasta el 30 de septiembre, el Estado ha lanzado el 63% de las convocatorias previstas para 2024, un porcentaje que debería haber alcanzado el 75% a estas alturas del año. Este retraso se suma a la falta de resolución en las convocatorias ya publicadas, lo que impide que los recursos comprometidos se traduzcan en financiación efectiva para los proyectos previstos.

Zipi Aragón EFE

Los fondos Next Generation suponen una oportunidad histórica para España, que ha recibido una asignación total de 163.801 millones de euros, sumando tanto las subvenciones como los préstamos. Sin embargo, de esta cifra, sólo el 66% ha sido comprometido y una parte menor ha llegado a ser adjudicada efectivamente, limitando el efecto inmediato de los fondos en la economía.

El informe revela que una de las razones de esta ralentización es la acumulación de convocatorias de gran envergadura en el segundo semestre, especialmente en los sectores de hidrógeno verde y descarbonización industrial, donde los proyectos requieren procesos de evaluación más largos. Las licitaciones estatales alcanzaron los 1.945 millones de euros hasta el tercer trimestre de 2024, una cifra considerablemente menor que los 3.836 millones registrados en el mismo periodo de 2023.

Carlos Luján Europa Press

Otro factor que ha impactado en los tiempos de resolución ha sido la introducción de la concurrencia no competitiva, un modelo de asignación directa de fondos para evitar que las empresas compitan entre sí en grandes proyectos, lo que simplifica el proceso administrativo. Sin embargo, el uso de este mecanismo ha alargado los plazos de resolución final en convocatorias estratégicas, como las del sector automovilístico (PERTE VEC) y la descarbonización, generando una acumulación de fondos pendientes de adjudicación.

Además, las transferencias a comunidades autónomas en este periodo también reflejan el descenso en el ritmo de ejecución. Hasta septiembre, las comunidades han recibido sólo 1.204 millones de euros, frente a los 4.356 millones distribuidos en el mismo periodo del año anterior, lo que pone en riesgo el desarrollo de proyectos regionales en áreas estratégicas de digitalización y sostenibilidad.

Ricardo Rubio Europa Press

Entre las convocatorias aún pendientes se destacan algunas de las principales ayudas de 2024, como la ampliación del Kit Digital, que cuenta con 350 millones de euros destinados a apoyar la digitalización de empresas medianas, o las ayudas a la movilidad eléctrica y el reciclaje en la cadena de valor de energías renovables. También se espera la publicación de una convocatoria clave para el sector del hidrógeno, con una dotación de 400 millones de euros.

El informe subraya que el reto ahora es acelerar el ritmo de convocatoria y adjudicación en los próximos meses para alcanzar los objetivos comprometidos con Bruselas. Si bien los fondos Next Generation representan una oportunidad para transformar la economía española hacia un modelo más sostenible y digital, el lento avance en la resolución de proyectos y en la transferencia de fondos amenaza con retrasar la implementación de algunos proyectos clave.

Yiannis Kourtoglou Reuters

Hasta la fecha, el Gobierno ha comprometido un total de 108.495 millones de euros de los fondos Next Generation. No obstante, de este importe, aún quedan por resolver y adjudicar los fondos destinados a algunos de los proyectos más significativos. Entre los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE), los que mayores recursos han recibido son el de descarbonización industrial y el de hidrógeno verde, aunque una gran parte de estos fondos aún está pendiente de ser resuelta.

La necesidad de incrementar el ritmo de ejecución se vuelve crucial en la recta final del año. El Gobierno ha anunciado su intención de lanzar las convocatorias restantes durante el último trimestre, pero la presión para cumplir con los plazos se incrementa a medida que el cierre de 2024 se aproxima. Con más de 7.000 millones de euros aún sin adjudicar en convocatorias resueltas, la Administración tiene el reto de agilizar los procedimientos para que los fondos lleguen a tiempo a sus destinatarios finales.