Segunda sanción de Competencia a Telefónica en 2017: 3 millones por la oferta mayorista

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto la segunda sanción consecutiva en este año 2017 a Telefónica. La primera fue por discriminar a sus competidores durante y con posterioridad al periodo de huelga de técnicos instaladores en 2015. Esta, también cuantificada en 3 millones de euros, es por incumplir la oferta de líneas alquiladas a otros operadores.

En la llamada Oferta de Referencia de Líneas Alquiladas Terminales de Telefónica (ORLA), se regulan las condiciones de contratación de las líneas alquiladas de Telefónica, servicio mayorista que usan los operadores principalmente para conectar, con un ancho de banda garantizado y simétrico, sus redes troncales con el domicilio final de sus clientes empresariales o conectar las estaciones base de telefonía móvil.

En concreto, Telefónica cobró a otro operador, BT, cuotas mensuales superiores a los precios regulados y establecidos en la ORLA para la provisión de circuitos. Por este motivo, según la CNMC, BT empeoró su situación competitiva durante el período infractor: entre octubre de 2015 y junio de 2016 perdió casi dos puntos porcentuales (1,8) de cuota de mercado.

Este hecho supone una infracción de carácter muy grave, ha subrayado la CNMC, que recuerda que Telefónica podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

La CNMC ya había sancionado anteriormente Telefónica, por la comisión del mismo tipo infractor del artículo 76.12 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo (infracción muy grave por incumplimiento de las resoluciones del regulador), en las Resoluciones de 28 de enero de 2014, 23 de julio de 2015 y 8 de octubre de 2015. E incluso, posteriormente, Telefónica también ha sido sancionada por el mismo tipo mediante Resolución 15 de diciembre de 2016.

Segunda sanción en dos meses

Esta es la segunda sanción en dos meses. La CNMC acordó en marzo sancionar a la compañía 'teleco' con 3 millones por discriminar a sus competidores durante y con posterioridad al periodo de huelga de técnicos instaladores que se desarrolló entre marzo y junio de 2015. Según el organismo, la compañía de telecomunicaciones priorizó el suministro y la reparación de averías de sus propios clientes, frente a la prestación de servicios para operadores alternativos.

Tras la instrucción del expediente, la CNMC acreditó que Telefónica ha incumplido la obligación de no discriminación que tiene impuesta dada su posición como operador con poder significativo de mercado en los mercados mayoristas de banda ancha.