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Bruselas ataca el modelo de negocio de Shein y Temu: aplicará aranceles a los envíos de menos de 150 euros
El Ejecutivo comunitario propone además introducir una "tasa de manipulación" que penalizará a los pequeños paquetes importados de fuera de la UE.
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La Comisión de Ursula von der Leyen ha planteado este miércoles un paquete de medidas cuyo objetivo es mitigar los riesgos derivados de las importaciones de bajo valor vendidas por plataformas de comercio electrónico de fuera de la UE. Una reforma que ataca el modelo de negocio de los gigantes chinos low cost Shein y Temu, dos compañías que además están siendo investigadas por posibles incumplimientos de la Ley de Servicios Digitales.
La iniciativa más destacada consiste en eliminar la actual exención que permite que las mercancías valoradas en menos de 150 euros estén exentas de pagar derechos de aduana. Esta propuesta figuraba ya en la reforma de la Unión Aduanera propuesta por Bruselas en 2023, pero todavía no se ha aprobado. El Ejecutivo comunitario pide ahora acelerar la tramitación legislativa y adelantar su entrada en vigor a 2028.
La Unión Europea sigue así la estela de la Casa Blanca de Donald Trump, que también ha decidido suprimir la exención aduanera para paquetes de valor reducido, que en el caso de Estados Unidos estaba en 800 dólares. En otra vuelta de tuerca, el servicio postal de EEUU ha anunciado este miércoles que deja de aceptar paquetes procedentes de China, incluidos los de Shein y Temu, y al cabo de unas horas ha rectificado y ha dicho que sí tramitará los envíos chinos.
El comisario de Comercio, Maros Sefcovic, ha asegurado que la UE no está actuando de forma coordinada con Trump son muy distintos. "Es una pura coincidencia, pero también es la prueba de que este enorme volumen de paquetes que llegan especialmente desde China -aunque nuestras propuestas son neutras por lo que se refiere al país de procedencia- representa un problema no sólo para la UE sino también para EEUU y otras jurisdicciones", ha asegurado Sefcovic.
La segunda medida consiste en introducir una tasa de manipulación no discriminatoria que se aplicaría a los artículos de comercio electrónico importados a la UE con destino directamente a los consumidores. Esta tasa serviría para cubrir parte de los costes crecientes de supervisar que estos paquetes cumplen la legislación comunitaria.
"Esta tasa de manipulación permitiría que una externalidad importante de este nuevo modelo de negocios -es decir, la necesidad de un enfoque diferente e intensificado para garantizar el cumplimiento de enormes cantidades de paquetes- sea asumida por los vendedores e intermediarios que se benefician de él", alega el Ejecutivo comunitario. Esta tasa (sobre cuyo importe Bruselas no se pronuncia) debería pagarla el importador y no los consumidores en el punto de entrega del paquete.
Shein ha asegurado que colaborará con las autoridades nacionales y de la UE para "contribuir al fortalecimiento de la industria y a la mejora de la experiencia de compra en línea para los consumidores europeos". "El modelo bajo demanda de Shein busca reducir la ineficiencia y minimizar el desperdicio de materiales y stock no vendido, lo que nos permite ofrecer estilo y calidad a precios accesibles", asegura la compañía.
El año pasado, alrededor de 4.600 millones de envíos de escaso valor entraron en el mercado de la UE, lo que equivale a 12 millones de paquetes diarios. En 2024, el 91% de todos los envíos de comercio electrónico valorados hasta 150 euros que entraron en la UE procedieron de China, y su volumen se ha duplicado entre 2023 y 2024.
"Este aumento coincide con el crecimiento extremadamente rápido de ciertas plataformas online. Temu y Shein, en particular, han crecido exponencialmente en el mercado de la UE, escalando a más de 75 millones de usuarios en el espacio de unos pocos meses en 2024. Impulsada por una publicidad omnipresente, precios bajos y entrega ultrarrápida, la eventa de productos low cost a través de estas plataformas ha generado a su vez una fuerte demanda", señala la Comisión.
Bruselas alerta de que el rápido aumento de las importaciones enviadas directamente a los consumidores "plantea desafíos importanes que requieren atención urgente", en particular porque muchos de estos productos no cumplen las normas de la UE. Por ejemplo, la mitad de los falsificados interceptados en las fronteras de la UE habían sido comprados a través de internet.
"El creciente volumen de productos que son inseguros, falsficados o que no cumplen las normas plantea graves riesgos para la salud y seguridad de los consumidores, tiene un impacto insostenible en el medioambiente y alimenta una competencia desleal con las empresas cumplidoras, con un impacto significativo en la competitividad de la UE en diferentes sectores", concluye el Ejecutivo comunitario.
