César González-Bueno, consejero delegado de Sabadell, durante la presentación de los resultados del ejercicio 2024. Europa Press San Cugat del Vallès (Barcelona)
Sabadell presenta sus alegaciones ante la CNMC y considera que BBVA debería hacer desinversiones
Desde el banco azul han defendido que debe seguirse la metodología aplicada para CaixaBank-Bankia, algo en lo que no están de acuerdo en el catalán.
Más información: El análisis de la CNMC sobre la posible fusión de BBVA y Sabadell encara su recta final al acabar el plazo de alegaciones
Sabadell apura al máximo el plazo para presentar sus alegaciones ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que termina este viernes. La entidad, la única a la que la autoridad ha permitido personarse en el proceso, acaba de presentar su documento, en el que intenta desmontar los argumentos esgrimidos por BBVA durante los últimos meses para lograr la autorización. Desde la entidad consideran que BBVA debería ofrecer compromisos estructurales, es decir, desinversiones del negocio.
Como ya informó EL ESPAÑOL-Invertia, la CNMC encara esta semana la fase final de su análisis sobre la hipotética concentración de BBVA y Sabadell y el impacto que tendría sobre la competencia del sector.
Este mismo viernes, cuando termina el plazo, Sabadell ha presentado sus alegaciones al proceso, en el que solamente está personada la entidad. Es decir, el banco catalán es el único que puede enviar a la CNMC sus comentarios sobre el análisis efectuado por la autoridad en la fase 1 del proceso. Decenas de asociaciones intentaron personarse para hacer lo mismo, pero la CNMC lo rechazó.
Sabadell ha apurado los tiempos para hacerlo, pues el envío de sus alegaciones se produce apenas horas antes de que termine el plazo habilitado para ello, este mismo viernes.
Se da la circunstancia de que el jueves se reunió el consejo de administración del banco en una sesión ordinaria en la que se analizó el documento antes de enviarlo a los técnicos de la CNMC. El contenido del mismo no se ha hecho público de manera oficial.
Los remedies
En todo caso, César González-Bueno, consejero delegado de Sabadell, ya ha ido dando pistas sobre cuáles van a ser sus principales argumentos. Al directivo no le parece bien que la CNMC tome en consideración remedies (condiciones) que sean de comportamiento, en lugar de estructurales.
En la fase 1 del análisis de la CNMC, BBVA propuso una serie de compromisos -que en el banco azul consideran "inéditos"- que incluyen no acometer cierres de oficinas, mantener las condiciones de los productos de cierta clientela durante un periodo de tiempo e, incluso, desinvertir algún negocio, como el de gestión de pagos.
Según explicó González-Bueno hace unos días en una entrevista en Onda Cero, los compromisos relacionados con mantener las condiciones de los productos se llaman "de comportamiento" y "se han declarado ineficaces en toda Europa" porque "no hay nadie que los controle".
Además, considera que la metodología aplicada en la integración de CaixaBank y Bankia, consistente en analizar el impacto en competencia por códigos postales, no es válida en este caso, en el que la clave de bóveda se encuentra en el negocio de pymes, que funciona de forma diferente al de particulares.
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De hecho, en muchas ocasiones el banquero ha destacado que no ve parecidos entre esta integración y la que convirtió en un solo banco a CaixaBank y a Bankia. "Las similitudes con Bankia no están ahí, porque Bankia era un banco minorista", afirmaba el pasado otoño.
En el banco vallesano consideran que la metodología de analizar el impacto en competencia por códigos postales, como ocurrió en el caso de CaixaBank y Bankia, es válida para evaluar la afectación en banca de particulares, pero no en el negocio de pymes, pues las empresas necesitan trabajar sí o sí con varios bancos.
Este es otro de los argumentos que con toda probabilidad la entidad habrá hecho llegar a la CNMC.
Y con el mismo intentará desmontar los argumentos de BBVA, cuyos gestores siempre ponen como ejemplo la integración de CaixaBank y Bankia como precedente de esta operación.
Se inicia el test de mercado
Finalizado el plazo de alegaciones, la CNMC va a comenzar ahora con el test de mercado para comprobar si los compromisos propuestos por el banco azul son suficientes para garantizar la competencia efectiva en el sector tras la hipotética integración y qué condiciones serían necesarias (si lo son finalmente) al margen de los mismos.
Para ello, la autoridad de Competencia recurre a la opinión de terceros relacionados con el sector financiero. "Se continúa analizando la operación en cumplimiento estricto de lo dispuesto en la ley y en el reglamento de defensa de la competencia", se limitan a explicar fuentes de la autoridad a este periódico al respecto del proceso.
Este test de mercado no tiene un plazo concreto de duración, si bien en el sector se empieza a hablar de marzo como una fecha probable para conocer las conclusiones de la CNMC respecto a su análisis.
Cuando termine esta fase del test de mercado, la Dirección de Competencia de la CNMC propondrá una actuación a la Sala de Competencia y esta emitirá su resolución, autorizando de forma limpia, con condiciones o sin ellas, o prohibiendo la operación.
Y hay que tener en cuenta que la fase 2 contempla la posible intervención del Gobierno. De acuerdo con la legislación, si la CNMC aprueba la operación sin condiciones o la rechaza, esta prerrogativa se desvanece.
Sin embargo, si decide dar paso a la autorización, pero con condiciones para el adquirente (BBVA), el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, podrá decidir si eleva al Consejo de Ministros la decisión del Gobierno al respecto de la decisión de la CNMC.
El Ejecutivo tiene la posibilidad de opinar, pero sólo puede hacerlo en base a determinados motivos de interés general, que en todo caso deben ser diferentes al posible impacto en competencia de la operación.
