
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea.
Energía barata, financiación, circularidad y materias primas: así es la propuesta del 'Clean Industrial Deal' de Bruselas
El borrador del plan europeo para proteger a la industria pesada y apostar por la tecnología limpia se filtra antes de su presentación oficial.
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A una semana de conocer el Clean Industrial Deal, un audaz plan de seis pasos para proteger a la industria pesada y apostar por la tecnología limpia, ya se ha filtrado su borrador a los medios.
El próximo miércoles se ha fijado la cita para que las vicepresidentas de la Comisión Europea Teresa Ribera y Stéphane Séjourné lo presenten oficialmente, con el objetivo de que la UE intente competir con China y Estados Unidos y mantener la producción industrial.
"La base industrial de Europa es fundamental para nuestra identidad y esencial para nuestra competitividad", recoge el borrador, publicado por Euractiv. El plan identifica cinco factores denominados impulsores de negocio: energía barata, ser líderes en el mercado global, más financiación, circularidad y acceso a materias primas.
Entre sus principales propuestas se incluye un marco de ayudas estatales para impulsar la inversión en energías renovables, descarbonización industrial, manufactura de tecnologías limpias e infraestructura energética.
El principal objetivo es movilizar financiación pública y privada, asegurando que las ayudas sean proporcionales, transparentes y no distorsionen el mercado. Todo ello con el fin de aumentar la tasa de electrificación de toda la economía desde el 23% actual al 32% para 2030 desplegando 100 GW de energías renovables anualmente.
PPAs y CfD
"La industria de la UE necesita acceso inmediato al capital", subraya el documento. También fija una fecha para una estrategia que rescate al debilitado sector automovilístico de la UE (el 5 de marzo) y un plan siderúrgico para una día no especificado también del próximo mes.
A finales de 2025 se aprobará un paquete de medidas sobre productos químicos, así como estrategias, poco definidas, que facilitarán la bioeconomía y el transporte sostenible.
Aunque no hay cambios en la apuesta por las energías renovables, el Clean Industrial Deal señala que puede ser necesario implementar medidas de flexibilidad, fuentes de energía y mecanismos de capacidad para garantizar que los sistemas eléctricos cada vez más descarbonizados sigan siendo seguros y suministren energía asequible.
El documento incluye que se publicará una guía para impulsar PPAs (power purchase agreement o contratos bilaterales de energía) renovables a través de garantías financieras y otra para incentivar la flexibilidad de la demanda (en el segundo trimestre de 2025). Por último, el próximo año se lanzará un Paquete de Medidas de Red Europea para acelerar la concesión de permisos y mejorar la planificación de la red transfronteriza.
Ayudas estatales
Uno de los aspectos destacables es que este Plan continúa con la flexibilización de las normas de las ayudas estatales para acelerar la fabricación y la ampliación de tecnologías limpias, vinculadas a la autonomía estratégica. Sin embargo, las limita en función de la capacidad de reducir emisiones que tenga un proyecto o de su mejora de la eficiencia energética.
Describe que las ayudas no podrán ser superiores al 50% para inversiones en equipos o maquinaria que utilicen hidrógeno, ni del 30% para inversiones en equipos de captura de carbono. Tampoco podrán superar el 35% las ayudas para inversiones en equipos para la producción de energía renovable o para el almacenamiento de energía, ni el 20% para todas las demás tecnologías.
Por otro lado, promueve la seguridad energética industrial, por ejemplo, a través de directrices para los Contratos por Diferencia (CfD) en la compra de energía.
Con todo, el plan, para Jonathan Barth, senior advisor de Cambridge Institute for Sustainability Leadership (CISL), "carece de un enfoque coherente de la financiación a escala de la UE. Sin una alineación estratégica, las iniciativas nacionales pueden dominar, sin lograr crear ecosistemas de fabricación de tecnología limpia, ya sea en bombas de calor, eólica, baterías o vehículos eléctricos".
Mercados globales
La Unión Europa no incorpora en el Clean Industrial Deal una estrategia coordinada para la promoción de las exportaciones. "Un punto que podría reforzar las cadenas de valor mundiales para las industrias europeas de tecnologías limpias, al tiempo que posicionaría a la UE como líder mundial en descarbonización y electrificación" añade Barth.
Aún así, "el aumento de la capacidad de asunción de riesgos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y del Fondo de Competitividad son medidas positivas", añade.