El incremento del precio del gasóleo durante el año 2021 ha sido de un 26,5%, según los datos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. El año 2021 lo cerrábamos con un precio por litro de 1,224 € IVA incluido y durante el mes de marzo el precio medio en España ha alcanzado máximos históricos, llegando a 1,81736 €/litro IVA incluido. Esto supone un incremento del precio del 46,09% en tan solo 3 meses.

A pesar de que en la última semana ha bajado a 0,01973€ /litro, las empresas no van a soportar continuar trabajando a pérdidas mucho más tiempo. En la reunión mantenida ayer, la ministra se comprometió con el departamento de viajeros del Comité Nacional de Transportes a proponer medidas en los próximos días, si estas medidas no nos convencen, ANETRA secundará la manifestación de protesta convocada el próximo domingo día 27.

El coste de combustible supone un 17,6% de total en media para un autocar estándar de 39 a 55 plazas, y esta subida desmesurada implica subir esta partida en 10.000€ por autocar al año. A este incremento de costes hay que sumar la inflación que está afectando al resto de partidas como neumáticos, repuestos, adBlue y costes laborales.

El coste de combustible supone un 17,6% de total en media para un autocar estándar de 39 a 55 plazas

Para las pymes de transporte de viajeros es muy difícil poder repercutir en sus precios estos incrementos en los contratos vigentes con la administración y organismos privados puesto que la duración mínima suele ser de 12 meses y sin opción a revisión de precios, ni reconocimiento al derecho de reequilibrio contractual.

Por ello, sólo cabe plantearse la reclamación por los sobrecostes sufridos, y pedir la adopción de una respuesta global e integral del Estado.

Puesto que son subidas de precios excepcionales necesitamos medidas urgentes excepcionales, por ello, desde ANETRA solicitamos un Real Decreto Ley que incluya cláusulas de revisión de precios excepcionales para los contratos con la Administración Pública.

Solicitamos ampliación del importe de la devolución parcial del impuesto sobre hidrocarburos por consumo de gasóleo profesional y sin límite de kilometraje o importe máximo. O al menos que se adopten medidas especiales como en países de nuestro entorno, por ejemplo, Portugal cuenta con un “cheque” mensual por vehículo, (190€ taxi – 1050€ autobús).

Estas subidas de precios junto con la caída de la demanda, la pasividad de la administración y la lentitud en la toma de medidas, hacen insostenible la continuidad de las empresas de transporte regular de uso especial y discrecional.

No sucede lo mismo con las empresas que realizan de transporte regular de uso general a las que la administración protege y seguirá protegiendo puesto que el Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible ratifica que el sistema concesional tal y como está concebido actualmente prevalecerá.

A esta situación se une el anteproyecto de la Ley de Movilidad Sostenible aprobada el pasado 1 de marzo, que a nuestro juicio nos ha decepcionado y frustrado, porque no hace otra cosa que ratificar que el sistema concesional, tal y como está concebido actualmente prevalecerá, y la apertura "real" a la competencia, como reivindicamos, "no parece que vaya a ser posible".

No creemos que el sistema concesional con explotación en exclusiva de tráficos pueda cumplir los objetivos que establece el anteproyecto de Ley; seguirá desplegando sus efectos claramente negativos.

Desde ANETRA estamos convencidos que sólo un modelo liberalizado y controlado de prestación de los servicios regulares podría realmente cumplir con los objetivos previstos. España no puede ser la excepción de Europa donde el sector sí está liberalizado, ni el sector de transporte de viajeros por carretera en autobús la excepción al resto de medios de transporte como el avión o el tren que sí están liberalizados en nuestro país.

España no puede ser la excepción de Europa donde el sector sí está liberalizado

Por otra parte, lo calificamos de frustración, porque no hay ningún cambio estructural de la actual Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres que termine con las innumerables restricciones a la libre competencia que se imponen al transporte discrecional y regular de uso especial. 

La falta de flexibilidad para ejercer la actividad en este tipo de transportes son contrarias a los principios de necesidad y de proporcionalidad en relación con los motivos que se consideran razones imperiosas de interés general a efectos de establecer una nueva cultura de la movilidad compartida.

Citando el propio texto "las necesidades de movilidad de las personas son cada vez más diversas y complejas, y pueden, y deben, articularse mediante nuevos instrumentos o soluciones creativas, como reflejo de una sociedad crecientemente interrelacionada e innovadora".

La movilidad sostenible no pasa por grupos homogéneos impuestos por la fuerza, sino heterogéneos y con satisfacción de la demanda individual. Si se pretende llevar a cabo el abandono del “coche privado” será condición imprescindible modificar la Ley y permitir la flexibilidad al transporte discrecional.

Esperamos el apoyo real del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana para modificar aspectos de la LOTT (Ley de Ordenación de Transporte Terrestre), Ley que entró en vigor en 1987 y el ROTT (Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres), para que se liberalice el sector como está en el resto de países Europeos.

*** Luis Ángel Pedrero, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares (ANETRA).