El Supremo inhabilita 8 años al exalcalde de Sada (A Coruña) por prevaricación

La Sala II del Tribunal Supremo ha condenado al exalcalde de Sada (A Coruña) y a Belia Vellón López, contratada como personal de alta dirección del mismo Ayuntamiento, a 8 años de inhabilitación especial para empleo o cargo público de alcalde, concejal o cualquier otro cargo electivo en la administración local, autonómico o estatal, como autores responsables de un delito de prevaricación en el caso de la contratación de la coordinadora general de dicho Corporación desarrollado en 2013.

El alto tribunal estima los recursos tanto de la Fiscalía como de la acusación particular, como de Belia Vellón, contra la sentencia de la Audiencia de A Coruña dictada en abril de 2019, que absolvió a Ernesto Anido de prevaricación, y condenó a Vellón por delito de tráfico de influencias. Al estimar el recurso de las acusaciones, el Supremo establece que partiendo de los hechos probados se concluye que la voluntad del entonces alcalde era designar para el puesto de coordinadora general del Ayuntamiento a Vellón.

“Todo el proceso fue dirigido a aparentar una situación sobre la que sustentar las decisiones que culminaron con el nombramiento de la Sra. Vellón como coordinadora general del Ayuntamiento de Sada. De esta forma, conociendo los designios de ésta, siguió sus indicaciones, aprobando las bases elaboradas por la misma en atención a su exclusiva conveniencia”, figura la sentencia. Aparte, se establece que “conociendo también la forma en que ella había resultado elegida por la comisión evaluadora, el ahora exalcalde dictó un segundo Decreto por el que elevó a definitiva la propuesta formulada por ella”, indican los magistrados.

Para el Supremo, “en su actuar, ambos acusados eran conscientes de los defectos insubsanables con los que contaba tal nombramiento sin atender a los conceptos de mérito y capacidad”, a lo que añaden que "con ello provocó “un resultado injusto, pues permitió que accediese al puesto de trabajo una persona cuya elección no era el resultado de un proceso selectivo justo y transparente llevado a cabo sin cumplir los requisitos constitucionales (art. 103 CE) de la contratación pública, como son publicidad, igualdad, mérito y capacidad a los que expresamente se refiere el art 103 en relación con el art. 91.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local”.

La sentencia refiere, para el Supremo, “el acuerdo entre el Alcalde y la Sra. Vellón para dar una aparente cobertura jurídica al acto arbitrario, apareciendo la conducta de esta última como participación por cooperación necesaria en el hecho del autor, ya que su aportación revela un dominio del hecho y supone una aportación causal, además de integrar el núcleo de la organización de las conductas típicas". Además, se argumenta que "resulta incuestionable que coadyuvó consciente y deliberadamente en la actuación delictiva del otro acusado, lo que justifica su condena”.

Absolución de tráfico de influencias

Por el contrario, se estima el recurso de Vellón en cuanto es absuelta del delito de tráfico de influencias por el que la condenó la Audiencia de A Coruña, ya que, aun cuando el hecho probado afirma expresamente que la acusada "presionó al Sr. Anido", “en ningún momento se describe en que consistieron aquellos actos desplegados por la Sra. Vellón que constriñeron la voluntad del Sr. Anido”, ni se expresa la relación existente entre ellos ni los motivos concretos que asistieron al Sr. Anido para seguir exactamente y en todo momento las pautas marcadas por la recurrente.

Según la sentencia, "tampoco la situación que describe es reveladora de que la actuación del Sr. Anido fuera consecuencia de aquella presión sobre la que se pretende asentar el acto de influencia". Lo que se deja claro en el documento es que "es indicadora más bien de la existencia de un acuerdo de voluntades entre ambos y su actuación concurrente en la consecución de un fin concreto, como era colocar a la Sra. Vellón como coordinadora general en el Ayuntamiento de Sada”.