La ridícula multa de la CNMC a Orange por incumplir la ley del cine

La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha sancionado a Orange Espagne. S.A.U con una multa de 16.000 euros al declararle responsable de la comisión de una infracción administrativa de carácter leve de Ley General de Comunicación Audiovisual. 
 
En julio de 2016, la CNMC inició un expediente sancionador contra Orange, ya que la compañía remitió con más de 300 días de retraso la información que permite a la CNMC comprobar si determinados prestadores del servicios de comunicación audiovisual y de comunicaciones electrónicas han cumplido con la obligación que tienen de financiar determinados contenidos audiovisuales de producción europea.
 
En concreto, La Ley General de la Comunicación Audiovisual obliga a dichas compañías que difundan canales de televisión a destinar el 5% de sus ingresos de explotación a financiar obras audiovisuales europeas: películas para cine, series de televisión y producciones de animación y documentales. En el caso de que la empresa sea de titularidad pública, este porcentaje aumenta hasta el 6%.
 
Tras la instrucción del expediente, la CNMC ha acreditado que Orange incumplió su deber de presentar el informe en el que se indica la forma en que se ha dado cumplimiento a sus obligaciones de financiar anticipadamente la producción europea de películas cinematográficas, películas y series para televisión, así como documentales y películas y series de animación relativo al ejercicio 2014.

Este hecho supone una infracción de lo dispuesto en el artículo 5.3, en relación con lo dispuesto en el artículo 57.3 de la Ley. En consecuencia, la CNMC ha impuesto a Orange Espagne, S.A.U., de conformidad con lo previsto en el artículo 60 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual, una multa por importe de 16.000 euros.

La CNMC recuerda que contra esta Resolución Orange podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

Orange pasa del cine español

Esta no es, sin embargo, la primera vez que Orange es multada por no cumplir con la ley de financiación. Ya en junio de 2016, la CNMC multaba a la compañía francesa con 101.482 euros por incumplir con la obligación de financiar obras audiovisuales europeas en el año 2012.

En total, Orange tuvo un déficit en su cumplimiento con esta ley de 148.122 euros. Por ello la propuesta de resolución de la CNMC señalaba que la compañía debería invertir la cantidad de 148.122,08 euros adicionales en producciones de obras europeas, durante los ejercicios 2017 a 2019.

De esta cantidad, 117.373,25 euros corresponderán a la producción de películas cinematográficas de cualquier género; de la cantidad anterior, 47.037,27 euros corresponden a películas cinematográficas en alguna de las lenguas oficiales de España; y de esta última cantidad, 28.169,58 euros corresponderán a la financiación de películas cinematográficas de productores independientes.

Un año antes, en 2011, según consta en el informe de cumplimiento de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, France Telecom tuvo un déficit en su cumplimiento con esta ley de 56.733 euros. Además, en 2010, la teleoperadora francesa tuvo un déficit de 18.839 euros.