España fue el país europeo que más invirtió en gasto público en cultura en el primer decenio del siglo XXI, en cuanto a crecimiento absoluto, con un aumento del 91%, según recoge un estudio elaborado por Fundación Alternativas y la Fundación SGAE. Pese a todo, España se sitúa, junto al resto de naciones del sur y este de Europa, como uno de los países donde el consumo cultural es más bajo.
Este informe, titulado El modelo español de financiación de las artes y las culturas en el contexto europeo, es un trabajo elaborado por el doctor en Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad de Barcelona Juan Arturo Rubio en colaboración con Joaquim Rius y Santiago Martínez.
Según ha explicado el propio Rubio, este dato no es el porcentaje mayor, puesto que Polonia y Estonia presentan crecimientos del 205% y del 135% en el mismo periodo. No obstante, ha recordado que ambos países partían de una base mucho menor y, por lo tanto, el crecimiento absoluto es inferior al experimentado por España.
El estudio alerta de la caída de esta inversión en los últimos años, siendo también el país europeo que más ha recortado desde el año 2011 y con "descensos significativos" que, en algún caso como la Administración General del Estado (Secretaría de Estado de Cultura) ha registrado una reducción del 50% nominal en los presupuestos en los tres últimos años.
En total, el estudio incluye las cifras de gasto en cultura por las diferentes administraciones del Estado, si bien estos datos solo abarcan hasta el año 2011. En este sentido, la reducción es patente en los tres ámbitos recogidos en el documento, al pasar del año 2010 al año siguiente.
En concreto, en el año 2010 la Administración General del Estado (AGE) invirtió 1.050 millones de euros, por los 1.769 millones de euros de la administración autonómica y los 4.042 millones de euros de la administración local. Al año siguiente, la propia AGE gastó 956 millones en cultura, por los 1.482 millones de la administración autonómica y los 3.396 millones de la administración local.
El mecenazgo es "complementario"
Para el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Alternativas, Nicolás Sartorius, esta caída pone de manifiesto la importancia de establecer un nuevo modelo de financiación en el que se contemple el mecenazgo, pero "no de una manera sustitutoria sino complementaria".
"El mecenazgo consiste en que las empresas den dinero para actividades artísticas o culturales, pero con las deducciones se convierten en ayudas públicas y el dinero también sale de los contribuyentes. Además, en tiempos de crisis tiene el riesgo de que concentra los dineros en las grandes ciudades", ha alertado.
El informe compara las inversiones en España con las de otros gobiernos europeos, incidiendo en las "cifras casi estratosféricas" de gasto público en los países del área centroeuropea y nórdica respecto a los países del sur y este.
Gasto per cápita
España, por ejemplo, cuenta con un gasto en cultura per cápita de 149 euros en 2011, un descenso del 2,6% respecto al año anterior. Este dato se aleja de otros países como Noruega, con 446 euros de gasto per cápita u Holanda (338 euros).El presidente de la Fundación SGAE, Antonio Onetti, ha reiterado la importancia de "redefinir el modelo" de financiación sin dejar la responsabilidad únicamente en manos del mercado. "Está claro que la cultura necesita financiación del mismo modo que también lo necesita el alcantarillado de las calles", ha aseverado.
Por su parte, Rubio también ha instado a la creación de una Agencia Española que coordine la inversión en cultura, así como ha renovar la gestión en administraciones locales y centros cívicos que "han perdido el norte y no cuentan con un proyecto".