María Jesús Montero, vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, en el Senado.

María Jesús Montero, vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, en el Senado. Fernando Sánchez / Europa Press.

Macroeconomía

Hacienda descarta suprimir el FLA pese a condonar el 25% de la deuda de las CCAA porque siguen siendo dependientes

El Consejo de Política Fiscal y Financiera dará luz verde a la 'quita' propuesta por el Gobierno pese a la oposición de las regiones del PP.  

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El Consejo de Política Fiscal y Financiera vota este miércoles la propuesta del Ministerio de Hacienda de que el Estado asuma y condone un total de 83.252 millones de euros de la deuda pública de las comunidades autónomas, lo cual supone un 24,7% de los números rojos totales de las regiones.

Sin embargo, y pese a esta medida, el Gobierno descarta acabar con el Fondo de Liquidez Autonómica (FLA). ¿La razón? La alta dependencia que tienen varias regiones a esta línea de préstamos y liquidez del Estado.

La idea finiquitar el FLA y sus hermanos (como el Fondo de Facilidad Financiera) hace tiempo que circula por los pasillos del Ministerio de Hacienda. Desarrollados por Cristóbal Montoro durante el periodo que estuvo a los mandos del departamento, nacieron como consecuencia de la crisis financiera de la década pasada.

Los problemas financieros que afrontaron los gobierno autonómicos llevaron a una situación de colapso en los servicios públicos. En muchos casos, como el de la sanidad, los proveedores (como la industria farmacéutica) sufrían plazos de pago superiores a los dos años. La morosidad pública estaba al orden del día.

Para abordar esta situación, el Gobierno de Mariano Rajoy lanzó los fondos de liquidez citados, pensados como una línea de crédito del Estado para que las autonomías pagaran los vencimientos de crédito o abonar las facturas a los proveedores. Así, los gobiernos autonómicos podían eludir los disparatados intereses que exigían los mercados financieros.

Sin embargo, el FLA estaba pensado y diseñado para ser una medida temporal. De ahí que en los últimos años, en Hacienda se haya barajado la posibilidad de finiquitar este fondo de liquidez en algún momento.

Sin embargo, pese a que la condonación de deuda autonómica facilitará que las regiones salgan a los mercados para financiarse sin depender del Gobierno, Hacienda descarta poner fin al FLA.

Según ha podido saber este periódico, en el departamento consideran que varias regiones han desarrollado una alta dependencia a este instrumento, y ello impide que se pueda suprimir.

Curiosamente, la gran mayoría de la liquidez que reciben las regiones se dedica a pagar vencimientos de deuda. A día de hoy, sólo cinco regiones del Régimen Común no reciben liquidez a través del FLA: Castilla y León, Canarias, Galicia, Asturias y Madrid.

Pese a la oposición de las comunidades autónomas del Partido Popular, el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobará la propuesta del Ministerio de Hacienda para condonar casi un 25% de la deuda autonómica, gracias al voto de calidad con el que cuenta el departamento que dirige María Jesús Montero.

La quita de deuda se llevará al Congreso como proyecto de ley, que necesitará el apoyo de una mayoría cualificada de la Cámara Baja puesto que modificará leyes orgánicas, como la de Estabilidad Presupuestaria.

Si logra apoyos suficientes, el Gobierno espera que el correspondiente proyecto legislativo esté aprobado y en vigor para finales de año.

Sin embargo, quedará un paso más para que la condonación de deuda sea una realidad: convenios bilaterales entre el Estado y las regiones, que tienen que aceptar la quita. Sin embargo, esto no ocurrirá hasta 2026, año electoral Andalucía (la región más favorecida por la condonación)