Lo que verdaderamente importa
Presentar unos presupuestos todos los años debería ser lo normal, pero
hacerlo en el Ayuntamiento de Cuenca que con mayorías absolutas del PSOE
estuvo 10 años sin presupuestos, tiene un mérito especial. Y más aún en
las circunstancias actuales, en las que el Ayuntamiento está sometido a
un severo Plan de Ajuste que, entre otras cosas, permitió a la anterior
corporación de mayoría socialista un endeudamiento extraordinario de 53
millones de euros adicionales. Una cantidad superior a la que sumaron
juntos los ayuntamientos Albacete, Toledo y Guadalajara para su planes
de pago a proveedores. En esta misma línea cabe recordar que en 2015, la
deuda municipal superó los 79 millones de euros, muy por encima del
máximo legal permitido y de la suma de las deudas de Ávila, Cáceres y
Segovia, ciudades de tamaño similar y también patrimonio de la Humanidad
como Cuenca.
Aunque mucho más visible que esa deuda bancaria de más de 13.100
millones de las antiguas pesetas era el deterioro urbanístico y de los
servicios públicos, el abandono de muchas obras e infraestructuras
municipales esenciales, la ausencia de proyectos para la ciudad y la
máxima conflictividad laboral de la historia del Ayuntamiento. Eso fue
lo que nos encontramos en junio de 2015 y lo que estamos abordando desde
el primer momento.
Por eso, presentar un presupuesto por año, como ha hecho el grupo
municipal del Partido Popular de Cuenca es un ejercicio de
responsabilidad, presente y futura. Lo verdaderamente importante de un
presupuesto, es la reflexión y la planificación que conlleva su
elaboración al permitir diseñar y proyectar las posibilidades presentes
y futuras de la acción municipal. Precisamente ha sido esta
planificación económica y de la gestión de la ciudad realizada durante
estos tres años lo que ha permitido reducir la deuda inicial en 17
millones de euros y con ello aminorar la factura que paga el
Ayuntamiento a los bancos en 2,4 millones de euros anuales.
Con el presente Presupuesto de 2018, que verá la luz los próximos días,
pretendemos consolidar y garantizar el mantenimiento de una gestión
económica eficaz, que sea capaz de construir un modelo municipal
económicamente saneado y socialmente avanzado en la ciudad de Cuenca, en
el que el pago a los proveedores, las ratios de endeudamiento, los
remanentes positivos de tesorería y el resto de indicadores mejoren
ostensiblemente para poder mantener e incrementar proyectos que
consideramos básicos para los conquenses. Hablamos de proyectos sociales
de atención a las personas y familias dependientes, el centro de la
mujer, programas de igualdad, la prevención y lucha contra la violencia
de género, ocio alternativo y prevención de adiciones en jóvenes,
inversiones al alza en deportes, cultura, turismo, educación, juventud,
promoción económica, formación y empleo, movilidad, dar un paso decisivo
hacia las “Smart City” para tener una ciudad más eficiente, y continuar
en el avance y mejora de infraestructuras, instalaciones y medios para
prestar más eficientemente unos servicios públicos que generen más
calidad de calidad y retengan o, mejor, atraigan población, capital y
empresas.
Unos Presupuestos que mantienen y consolidan, por tercer año
consecutivo, las reducciones y bonificaciones introducidas en impuestos
y tasas municipales en los presupuestos de 2016 y 2017. Como la
reducción del impuesto de plusvalías en un 20% tras reducirlo un 30% el
año pasado, las bonificaciones de un 5% por domiciliación bancaria de
todos los impuestos en el Plan Fácil y del 5% para las familias
numerosas. A finales de 2015, el cambio de gestión del Ciclo Integral
del Agua conllevó importantes rebajas en el recibo del suministro de
agua, alcantarillado y depuración de un 10% de media, que se suman a los
descuentos de hasta un 60% en el precio público de las instalaciones y
actividades deportivas para facilitar la práctica deportiva y mejorar
los índices de ocupación. Medidas que estoy seguro que han contribuido,
según recoge el informe “Panorama de la Fiscalidad Local 2018” del
Consejo General de Economistas, a que Cuenca ocupe la parte baja de la
tabla entre los municipios con menor nivel impositivo, siendo la segunda
capital de Castilla-La Mancha y la segunda capital de España de menos de
75.000 habitantes que menos impuestos locales cobra a sus habitantes.
Los Presupuestos de 2018 son los de la mayor actividad inversora de los
últimos años para continuar con la transformación y mejora de la ciudad,
y están elaborados con toda la prudencia y ateniéndonos a las
indicaciones del informe favorable del Ministerio de Hacienda sobre el
presupuesto 2018 prorrogado de 2017, por lo que no será necesaria la
solicitud por parte del Ayuntamiento de un nuevo informe. Hecho que nos
garantiza que el Ayuntamiento de Cuenca, a pesar del altísimo lastre
financiero y con una legislación y un plan de ajuste muy restrictivos,
continuará en el cumplimiento del equilibrio financiero y mejorando la
prestación de los servicios públicos a los conquenses. Y siendo la
primera corporación que al inicio de su mandato redujo a la mitad las
liberaciones políticas, los sueldos del alcalde, los concejales y las
subvenciones a los grupos políticos.
Estamos ante unos Presupuestos realistas y conocedores de las
necesidades del municipio, en el marco de un Plan de Ajuste que impone
fuertes medidas encaminadas al control y racionalización del gasto con
el objeto de reducir el déficit que presenta la economía municipal, que
dan cobertura económica y administrativa al cumplimiento de los
diferentes compromisos adquiridos, no sólo por la necesaria gestión de
servicios ya en marcha, sino por la responsabilidad de ejecutar las
actuaciones recogidas en la estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible
Integrado (DUSI) “Construyendo Juntos Nuestro Futuro” que cuentan con un
presupuesto de 12,5 millones de euros, financiado un 80% con fondos
europeos y un 20% municipales. Se mejoran también, y esta es otra razón
para apoyar o no ir en contra de los presupuestos, las aportaciones a la
Fundación de la Semana de Música Religiosa, a la UNED, a la Fundación
de Cultura, al Instituto Municipal de Deportes, a las instalaciones y
entidades deportivas, a las guarderías infantiles, a la Policía Local y
Bomberos, entre otras.
En esencia, los Presupuestos de 2018, a pesar de las serias limitaciones
citadas y en un marco de disminución de las partidas que llegan de otras
administraciones y los todavía elevadísimos niveles de amortización de
deuda e intereses, reflejan la firme voluntad política del Gobierno
Municipal de prestar y mejorar los servicios públicos municipales con
normalidad, recuperar la capacidad inversora para mejorar la ciudad y
generar empleo. No hay que olvidar tampoco que prevén más recursos
económicos para atender a las personas y familias de Cuenca, de manera
particular a las que más lo necesitan, un compromiso adquirido por el
Grupo Municipal Popular desde el primer momento.
Ángel L. Mariscal Estrada. Alcalde de Cuenca