La Diputación de Albacete saca adelante su presupuesto para 2019

El pleno de la Diputación de Albacete ha aprobado, con los votos a favor de PSOE y Ganemos-IU, la abstención de Ciudadanos y el voto en contra del PP, el proyecto de presupuestos de la Institución provincial para el año 2019, que alcanza la cantidad de 108.446.000 euros para la propia Diputación, con un incremento de 10.266.000,00 euros con respecto al de 2018, y que asciende a los 118.353.810,02 euros si se incluyen los organismos autónomos, institutos, patronatos y fundaciones dependientes de la Administración provincial.

Tal y como ha expuesto el vicepresidente económico, Ramón García, a fecha 31 de diciembre de 2015 la deuda viva de la Diputación ascendía a 39.895.120,93 euros mientras que a finales de 2018 se situaba en 16.041.898,36 euros tras "el esfuerzo depositado por el equipo de Gobierno" en la reducción de la deuda "sin resentir la capacidad inversora" de la Institución. Así, según ha informado la Diputación en nota de prensa, se han amortizado 23.853.222,57 euros en tres ejercicios, financiando las inversiones previstas en ese periodo con remanentes de crédito y recursos propios y desarrollando "un ejercicio importante de control presupuestario".

En cuanto a las cuentas, las partidas de ingresos prácticamente son "idénticas" a las de 2018, con ligeras variaciones al alza o a la baja salvo en lo relativo al recargo provincial del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), que sube 219.000 euros, y en los recursos procedentes de fondos europeos.

En este sentido, está previsto ingresar a lo largo del año 1.900.000 euros correspondientes al Programa Operativo de Empleo Juvenil y al Programa Operativo para el Empleo, la Formación y la Educación para personas en riesgo de exclusión social (Poefe); 3.381.097 euros por el programa para mejorar la eficiencia energética en el alumbrado público de varios municipios (Rebeca); y 1.500.000 euros de fondos Feder para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (Edusi).

También se prevé ingresar 376.752 euros de fondos regionales para crear puntos de inclusión digital; 531.053 euros para actuaciones de mejora en la carretera de las Lagunas de Ruidera; y 1.365.884 euros de fondos estatales para paliar daños producidos por lluvias torrenciales en infraestructuras municipales y en la red viaria provincial.

Gastos

En lo referente a los gastos, el Capítulo I, de Personal, mantiene una cifra "similar" a la del pasado año, Recogiendo el incremento salarial previsto para este ejercicio, así como las cantidades correspondientes al 25 por ciento pendiente de abono de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, el 25 por ciento de los atrasos en los sexenios a profesionales del Conservatorio Profesional de Música y Danza y el importe para los puestos de nueva creación dispuestos en Mesa General de Negociación, así como los acuerdos alcanzados en esta y que se plasmaron en el Convenio Colectivo-Acuerdo Marco.

El importe del Capítulo II supone algo más del 10,5 por ciento del total y sube unos 600.000 euros con respecto al presupuesto inicial de 2018 por los gastos correspondientes al Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación para personas en riesgo de exclusión social, al que este año se destinarán 1.370.000 euros .

El Capítulo IV engloba algo más del 14 por ciento del total presupuestado y crece 1,4 millones de euros con respecto a 2018, abarcando las aportaciones para el mantenimiento de los organismos autónomos, consorcios, fundaciones y patronatos en los que esta presente la Diputación, sumando en conjunto unos 9 millones de euros.

En este punto, cabe especificar que la aportación de la Institución provincial al Instituto de Estudios Albacetenses crece en 10.000 euros, destinados a aumentar las subvenciones para las excavaciones arqueológicas, y que las del resto de consorcios, fundaciones y organismos autónomos participados por la Diputación se mantienen en parámetros similares, salvo la destinada al Consorcio de Servicios Sociales que, por tercer año consecutivo, sube, en este caso en 190.000 euros, posibilitando que se puedan alcanzar la las 450.000 horas de servicio prestado.

Otra parte "importante" del crecimiento en este capítulo responde al incremento de la aportación de la Diputación para los planes de empleo como consecuencia de a subida a 900 euros del Salario Mínimo Interprofesional. Así, la Administración provincial aporta, con cargo a este capítulo, la cantidad adicional de 179.931,62 euros, de la que se beneficiaran "una gran parte" de los cerca de 1.800 trabajadores y trabajadoras que participan en el plan.

En esta línea del empleo, como consecuencia de la puesta en marcha del Poefe, se han presupuestado para este año 380.000 euros con los que satisfacer el importe correspondiente a las becas de las personas seleccionadas para participar en dicho programa. Igualmente, se han presupuestado 180.000 euros para atender las que perciben quienes participan en el Programa Operativo de Empleo Juvenil, que finalizará en el presente ejercicio.

El presupuesto contempla también la subida hasta los 600.000 euros del importe de la convocatoria de subvenciones para ONG que mantienen programas de cooperación internacional y se consigna la misma cantidad que en 2018 para las subvenciones relativas a la convocatoria de ayudas a la contratación de secretarios-interventores en los municipios de menos de 1.000 habitantes, las de transporte escolar en la enseñanza no obligatoria, las destinadas a agrupaciones municipales de Protección Civil y aquellas dirigidas a los ayuntamientos que dispongan de escuela infantil y ludoteca en su municipio.

Por otro lado, los gastos financieros se recogen en los Capítulos III, relativo a los iIntereses, y IX, dedicado a las amortizaciones, por importes de 230.700 y 8.562.500 euros, respectivamente, y suponen el 8,10 por ciento del total presupuestado.

La intención del equipo de Gobierno es la de no acudir al mercado financiero hasta que se conozca el resultado de la liquidación del año 2018, toda vez que, si se cumplen las previsiones, es "muy probable" que gran parte del programa de inversiones pueda ser financiado con cargo a los remanentes resultantes "tal y como ha venido sucediendo en años anteriores".

De su lado, la suma de los capítulos de Inversiones (VI y VII) del presupuesto de gastos asciende a 16.509.069,48 euros, el 15,22 por ciento del total, cifra que "prácticamente dobla" la del ejercicio anterior. El Capítulo VI recoge, además de las inversiones ya citadas, financiadas en gran parte por fondos europeos, regionales y de los propios municipios beneficiarios, las derivadas del convenio suscrito con la Administración regional para actuaciones en la red de caminos municipales de la provincia y que, para 2019, tiene una partida de 3,5 millones de euros.

Rechazadas todas las enmiendas

Cinco han sido las enmiendas presentadas a estos presupuestos por parte del Grupo Provincial del Partido Popular y a ocho han ascendido las de Ciudadanos. Todas ellas han sido rechazadas.

Las de la formación naranja han obtenido la abstención de Ganemos-IU y el voto en contra del PSOE, además del voto de calidad del presidente, que ha sido necesario ante la ausencia de un diputado del Partido Popular que dejaba la votación de esas ocho enmiendas en empate. Por su parte, las cinco presentadas por el Grupo Popular han obtenido los votos en contra tanto de PSOE como de Ganemos-IU.

"Prácticamente todas estas enmiendas habrían sido asumibles", ha manifestado García, considerando que "desvisten unos santos para vestir otros" y explicando cómo aprobarlas supondría "dejar a cero o muy mermadas" las partidas de las que PP y Cs proponían detraer los fondos con los que asumir sus distintas propuestas.