El Ministerio de Hacienda ha rectificado y finalmente ha derogado los artículos de la orden que regula el acceso de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) a la información fiscal y presupuestaria de las administraciones públicas, después de que este organismo presentara un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, al entender que dichos artículos obstaculizaban su acceso a los datos públicos.
En la exposición de motivos de la orden de derogación de estos artículos, que publica este jueves el Boletín Oficial del Estado (BOE), el Gobierno, que no menciona en ningún momento el recurso de la AIReF, justifica la eliminación de los citados artículos recordando que la Comisión Europea el pasado 22 de febrero, en el anexo de España en el texto de transposición del denominado 'Fiscal Compact', señala que algunos apartados de la orden que ahora se derogan dejan abierta la posibilidad de "restringir indebidamente" la información a la que puede acceder la AIReF, lo que podría afectar a su "capacidad de desempeñar debidamente sus obligaciones específicas".
Por ello, Hacienda justifica la derogación de estos artículos, ya que asegura que precisamente la orden de acceso a la información de la AIReF tiene una "clara intención" en el sentido contrario, que es facilitar que el organismo que dirige José Luis Escrivá pueda acceder a la información sin problemas. Así, asegura que se deroga parcialmente la orden no por razones de "legalidad estricta", sino para atender las peticiones de la Comisión.
"La práctica ha puesto de manifiesto la necesidad de que la articulación de los mecanismos que definan los flujos de información y el alcance de esta información deben estar claramente definidos para el adecuado ajuste jurídico de las obligaciones de suministro de información que deben desarrollar las administraciones públicas, y ello precisamente para evitar duplicidades e ineficiencias", admite el Ministerio de Hacienda.
La derogación de los artículos 2, 5 y 12 de la norma que regula el acceso de la AIReF a la información pública deja en la práctica sin efecto el recurso que presentó el pasado mes de mayo el organismo ante la Audiencia Nacional y que pedía la derogación de los citados artículos, al considerar que el procedimiento de acceso a la información derivaba en una serie de trámites que en la práctica "vulneraban" la Ley Orgánica de creación del organismo.
Según la AIReF, estos tres artículos de la norma impedían que el organismo pudiera dirigirse directamente a cualquier administración pública, ya que establecían un filtro: la necesidad de acudir previamente a la Central de Información, controlada por el Ministerio de Hacienda. En su opinión, esta medida era incompatible con la expresión "directamente" recogida en la ley de creación de la AIReF.