Los retos de Borrell al frente de la diplomacia de la Unión Europea

El ministro español de Exteriores en funciones, Josep Borrell, nominado este martes a alto representante para la Política Exterior de la UE y vicepresidente de la Comisión Europea a partir de noviembre, se enfrentará a retos como la crisis venezolana o la supervivencia del acuerdo nuclear iraní.

Acuerdo Nuclear con Irán

La Unión Europea sigue siendo la principal voz a nivel internacional que defiende el acuerdo alcanzado en 2015 entre cinco grandes potencias (Rusia, China, Francia, Alemania y el Reino Unido) e Irán para que Teherán nunca consiga desarrollar armas atómicas.

Estados Unidos ha rechazado este acuerdo internacional al considerar que Teherán lo viola y le ha reimpuesto sanciones, mientras la UE intenta convencer a Irán de que no lo abandone y continúe implementándolo en aras de la seguridad regional y mundial.

El polvorín de oriente medio

Irán también es protagonista por su papel en crisis regionales vecinas, como la de Siria o Yemen, así como por el enfrentamiento con Estados Unidos que se ha ido acrecentando en las últimas semanas tras el derribo de un dron estadounidense y los supuestos ataques a petroleros en el golfo Pérsico de los que Washington responsabiliza a Teherán.

Estados Unidos agitó aún más si cabe el "polvorín" de Oriente Medio cuando aseguró que trasladaría su embajada en Israel a Jerusalén por considerarlo la capital, opción que la Unión Europea se mantuvo firme en rechazar y defender una solución con dos Estados.

La UE ha solicitado contención tanto a Estados Unidos como a Irán en esta crisis.

Crisis política y humanitaria en Venezuela 

La Unión Europea ha impulsado un grupo internacional de contacto con países europeos y latinoamericanos para hablar con el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, y la oposición, a fin de preparar las condiciones para que se celebren unas elecciones presidenciales "libres y justas".

A instancias especialmente de países como España, la creación de ese grupo responde también a la preocupación de la UE por que llegue la ayuda humanitaria a la población ante la difícil situación económica.

Las difíciles relaciones con Rusia 

Prácticamente inexistentes desde que Moscú decidió anexionarse la península ucraniana de Crimea en 2014 y respaldar la toma de control de regiones del este de Ucrania por parte de separatistas.

La UE decidió imponer sanciones de varios tipos a Moscú que ha ido renovando, si bien Rusia respondió vetando las importaciones de productos agrícolas comunitarios.

Rusia está en el punto de mira también por su presunto apoyo de ciberataques y como instigador de desinformación que ha afectado a procesos electorales en la UE.

Y con Estados Unidos

La llegada de Donald Trump a la Casa Blanca supuso una nueva página en las relaciones entre Estados Unidos y la UE, con marcadas diferencias en asuntos como el cambio climático, el acuerdo nuclear iraní o el comercio internacional.

Uno de los puntos de fricción es la plena aplicación de la Ley Helms-Burton de 1996 por parte de Estados Unidos, que permite demandar en ese país por propiedades confiscadas en Cuba.

Plan para África y y migración 

La UE ha puesto en marcha un plan estratégico para potenciar el crecimiento de África, con especial atención a los países del norte del continente y del Sahel.

Al mismo tiempo, el objetivo es tratar de evitar que miles de personas que intentan la travesía hacia Europa arriesguen sus vidas en el Mediterráneo y sean acogidas en centros de países como Libia.

La operación naval europea Sofía contra el modelo de negocio de las mafias que trafican con seres humanos en el Mediterráneo está en el aire, al no querer Italia seguir acogiendo a sus buques cuando ocasionalmente desembarcan a migrantes rescatados del agua.

Refuerzo de la política de defensa europea  

En los dos últimos años la UE ha iniciado un refuerzo de su Política de Defensa sin precedentes, y ha pasado también a potenciar su cooperación con la OTAN con la idea de complementarse y no solapar sus esfuerzos.

Estará por ver cómo se da continuidad a los planes de los países de cooperar más estrechamente a nivel de la industria militar y de investigación en Defensa.

La ampliación de la UE hacia los balcanes 

Tras cinco años de política de no aceptar ninguna incorporación nueva a la Unión, los países de los Balcanes son los mejores posicionados para ser los siguientes en ingresar en el club comunitario, con Macedonia del Norte y Albania habiendo recibido ya el visto bueno de la CE para iniciar conversaciones de adhesión, pero no todavía así de los países.

Por su parte, está por ver también qué pasará con Turquía, país con el que la UE decidió, por el momento, suspender la apertura de nuevos capítulos de las negociaciones de ingreso ante la situación del Estado de derecho en el país.