Hospital Álvaro Cunqueiro de Vigo.

Hospital Álvaro Cunqueiro de Vigo. Miguel Perfectti / Shutterstock.com

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La Xunta defiende que el modelo utilizado para la construcción del Cunqueiro era el "único posible y viable"

El Gobierno gallego asegura que se redujo el plazo de ejecución, que en otro caso se habría demorado hasta 15 años, según sus cálculos

31 julio, 2024 20:46

La Xunta de Galicia ha salido al paso de la información sobre el Informe de Fiscalización del Contrato de Concesión del Hospital Álvaro Cunqueiro de Vigo, publicado por el Consello de Contas, y ha defendido que era el "único posible y viable" en aquel momento.

Desde el Gobierno gallego aseguran que el modelo contractual escogido permitió reducir el plazo de ejecución, que se habría demorado hasta 15 años, según sus cálculos.

Sobre la conclusión del Tribunal de Contas de que se hubiese ahorrado más de 470 millones de euros en caso de licitar la obra y los servicios por separado, el Ejecutivo autonómico ha dicho que el modelo utilizado era el "único posible y viable", al ser la "única alternativa factible que permitía la construcción del nuevo hospital de Vigo para dotar y completar el complejo hospitalario de conformidad con las necesidades asistenciales de ese momento".

De hecho, subraya que el informe recoge que el plazo de ejecución fue inferior al plazo medio de ejecución bajo el modelo de contratación tradicional, por lo que fue "una de las razones por las que se seleccionó el modelo concesional (la primera ventaja del modelo contractual escogido)" y que "la Administración no asumió sobrecostes por la ejecución de la obra".

Según sus cálculos, la ejecución se habría demorado hasta 15 años si no se optase por ese modelo, "teniendo en cuenta el contexto de grave crisis económica de los años de su licitación". "Esta demora supondría graves prejuicios a nivel asistencial para la población de la ciudad y de toda la comarca", ha añadido la Xunta.

Colaboración público-privada

"La Xunta estudió en profundidad y acreditó las ventajas de la colaboración público-privada, teniendo en cuenta, además, que en aquel momento resultaba imposible acometer nuevas infraestructuras con cargo a los presupuestos", ha añadido, recordando que en 2009 se inició una senda presupuestaria marcada por la disminución de los presupuestos en todas las Administraciones del Estado, generada por la crisis financiera mundial. Pese a esto, Contas concluye en su informe que habría sido necesario un estudio de viabilidad general y no solo económico-financiero.

"La contratación de una obra de estas características con cargo al presupuesto podría haber puesto en grave riesgo la prestación de servicios sanitarios esenciales, tal y como reconoce el propio Consello de Contas en sus conclusiones, cuando indica que la licitación de la obra, por una parte, y de los contratos de servicio, por otra, exigiría a la Administración renunciar a la ejecución de gasto corriente o de otras inversiones para cumplir con el objetivo de déficit", ha subrayado el Gobierno gallego.

Por todo ello, la Xunta discrepa del cálculo efectuado por el órgano fiscalizador y de la comparativa realizada con una contratación a través de un modelo tradicional, "cuando se indica, a través de otras afirmaciones, que el modelo escogido era el único que resultaba factible en la coyuntura económica existente".

"La contratación agrupada de los servicios supuso ahorros considerables con respecto a la situación precedente. Así, para dichos servicios, la memoria justificada obrante en el expediente de contratación incluye una comparativa de costes entre el importe de los que se estaban asumiendo en aquel momento con los que resultarían de la gestión del modelo concesional, arrojando una diferencia del coste anual de 2,56 millones de euros", reivindica la Xunta.

Superficie

Sobre la superficie, asegura que se respetó la marcada en el pliego de prescriciones téncicas. "Simplemente, el proyecto básico al que se refiere el informe de Contas incluye las áreas funcionales, que incluyen espacios abiertos comunes y áreas de circulación entre áreas, mientras que el proyecto en ejecución no toma en cuenta ninguna de estas áreas de circulación. Es decir, no se trata de superficies comparables, no son superficies equivalentes", destaca el Ejecutivo.

También la Xunta se refiere a la no consecución del objetivo de las 2.000 camas hospitalarias que se esperaban para Vigo, indicando que la evolución de las tecnologías de diagnóstico y tratamiento, así como las modalidades organizativas y funcionales de los servicios pueden determinar la mayor o menor necesidad de camas.

"Ese número no puede examinarse como un parámetro absoluto o aislado de las estrategias y necesidades asistenciales", ha sentenciado.

Por último, ha defendido que Contas señala que "las pruebas de auditoría realizadas, referentes a la fase de explotación de la concesión, evidencian que la Administración realiza un control efectivo en esta fase de ejecución del contrato".