La Comisión Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC) ha multado con 1.497.396 euros a las televisiones españolas durante el primer semestre del año. En términos de volumen este montante significa superar los 1.455.969 euros con que las cadenas fueron multadas durante todo el año 2016.
Las sanciones en los primeros seis meses del año se han agrupado en cuatro expedientes frente a los doce expedientes que se fallaron en 2016. Las multas se contabilizan a partir de que son comunicadas, lo que significa que sanciones que se conocen en 2017 pueden corresponder a expedientes abiertos en cursos anteriores, pero no a investigaciones abiertas durante el año.
En 2017 se han fallado expedientes contra TVE por emisión por publicidad no permitida (222.600 euros), contra Atresmedia por emplazamiento de producto (200.000 euros), contra DTS, actual Movistar+, por no cumplir con la financiación de cine europeo (661.000 euros) y contra Atresmedia por emplazamiento de producto (400.000 euros).
Multa contra la LFP
Una quinta multa se ha cursado contra la Liga de Fútbol Profesional (LFP) por no permitir el acceso a las cámaras de Mediaset a los campos de fútbol, en este caso por valor de 250.000 euros. Las multas de este 2017 se centran fundamentalmente en el control de la publicidad de las cadenas de televisión, una vigilancia que el regulador ha mantenido desde que en 2014 comenzará a funcionar formalmente como regulador del sector audiovisual.
En abril la CNMC multó a RTVE con 222.600 euros por la emisión de tres campañas publicitarias que se saltaron la prohibición de emitir comunicaciones comerciales audiovisuales en La 1, La 2, Canal 24 Horas, Clan y Teledeporte.
Las tres campañas se anunciaban los productos Reloj Clan Watch, Zowi, el robot de Clan y Tableta Clan Motion Pro. Según Competencia, las emisiones vulneraron el artículo 43.2 de la Ley General de Comunicación Audiovisual ya que anunciaron estos productos “como si se tratase de autopromociones de productos derivados de un algún programa”.
Atresmedia y publicidad de Coca-Cola
En mayo se multó con 200.030 euros a Atresmedia por sobrepasar los límites de emplazamiento de producto de Coca-Cola. En concreto, este expediente se refirió a las emisiones, en su canal Antena 3, de la serie Velvet entre septiembre de 2015 y diciembre de 2016. El regulador consideró que la presencia de botellas de este refresco durante la serie sobrepasaron los límites de product placement.
En junio se sancionó con 661.796 euros a DTD, actual Movistar+, por incumplir con la obligación de financiar obras audiovisuales europeas en el año 2014. Esto supuso una infracción "muy grave" de la Ley General de la Comunicación Audiovisual. Además, la CNMV requirió a DTS para que invierta en producción de obras europeas, antes del fin de 2019, 7,4 millones, de los que 1,3 millones corresponden a la producción de películas cinematográficas de cualquier género.
Finalmente, a finales de junio se multó con 413.000 euros a Atresmedia por extralimitarse en el emplazamiento de producto de cuatro marcas en el programa Decogarden y en la emisión de cuatro ediciones diferentes del formato.
En concreto, la Comisión constató cuatro infracciones graves, una de ellas de carácter continuado, en la emisión del programa a través de su canal Nova los días 3, 11, 17 y 31 de diciembre de 2016, emplazando productos de Titanlux, Cortina Decor, Tesa y Flower y que son contrarios a la ley.
Especial control de la emisión de publicidad
La mayor parte de las multas que ha cursado la CNMC contra las televisiones desde 2014 se centran en el control publicitario. En volumen se multó con 8,1 millones por vulnerar la ley de publicidad, de los 13 millones en multas totales que cursó el regulador.
Las sanciones se han referido mayoritariamente a sancionar la publicidad encubierta, el exceso de autopromociones, la vulneración del tiempo de emisión de publicidad, cortes bruscos de programas para emitir la pauta única e interrupciones publicitarias durante programas.
En 2014, se multó a las televisiones con 1,7 millones de euros, de los que 1,1 millones correspondieron a sanciones cursadas por no respetar las nomas de emisión de publicidad. Este año las dos multas mas importantes en materia publicitaria fueron para Mediaset, la primera por 324.000 euros sancionando la publicidad encubierta de Actafarma, y la segunda por 229.000 euros y excesos publicitarios.
Mediaset y RTVE en el punto de mira
En 2015, de los 8,3 millones en multas cursadas, 5,2 millones se formalizaron respecto a temas publicitarios. Este año las sanciones más relevantes fueron para Mediaset con 600.000 euros por publicidad encubierta de La Parafarmacia y otros 528.000 por publicidad de Actafarma.
En el año de las mayores sanciones, se multó a Mediaset con 500.000 euros por excesos publicitarios y 460.000 euros por realizar inserciones publicitarias entre programas. Mediaset y Atresmedia también fueron multadas dos veces cada una con 300.000 euros por cortes bruscos de programas para emitir publicidad.
En 2016, de los 1,4 millones que se cursaron en multas, 993.000 euros se centraron en publicidad. Este año las mayores sanciones fueron para RTVE. Se les sancionó con 219.000 euros por emitir publicidad de Bodegas González, 203.000 por excesos de autopromociones y otros 108.000 euros por publicidad encubierta de Curves Pozuelo.
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