La ciudad administrativa 9 d'Octubre en Valencia. EE

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Valencia

La Administración valenciana necesita funcionarios: 5.400 puestos quedarán vacantes en los próximos 7 años

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La Administración Pública valenciana necesitará cubrir 5.400 puestos en los próximos 7 años, es decir, se enfrentará a una renovación de la cuarta parte de su personal.

Así se desprende del Plan Estratégico de Recursos Humanos de la Administración de la Generalitat 2024-2027, que muestra una radiografía de la situación actual del sector público, con una plantilla envejecida, un exceso de la temporalidad y la ratio de funcionarios por cada 1.000 habitante más baja de España.

Además de las medidas extraordinarias de personal previsto para hacer frente a las necesidades derivadas de la DANA del 29 de octubre, la Administración valenciana tiene otros retos como la captación de talento joven, la creación de nuevos perfiles profesionales con competencias tecnológicas y la estabilización.

El informe elaborado por la Dirección General de Función Pública revela que los mayores de 45 años suponen el 75% del total de la plantilla.

La generación del baby boom, integrada por los nacidos entre 1954 y 1969, representa casi un 43% y está previsto que se jubile en los próximos años.

Los nacidos de 1970 a 1983 son el otro grupo más numeroso, con un peso similar al anterior. Por su parte, la llamada generación millennial, formada por los que tienen entre 28 y 40 años, supone un escaso 10%.

Ruth Merino y el director general de Función Pública, Javier Lorente. EE

Ruth Merino y el director general de Función Pública, Javier Lorente. EE

La generación Z, es decir, los menores 27 años, no supone ni el 1% de la plantilla. Únicamente hay dos personas.

"Un dato reseñable es que, pese al incremento notable de efectivos producido en los últimos años, no ha disminuido la edad media del personal", reza el estudio, que revela que si la edad media en 2015 fue de 50, en 2024 es de 51 años.

La explicación que ofrece es que las ofertas de empleo y sus convocatorias han estado protagonizadas sobre todo por procesos de estabilización o consolidación y, por ello, los jóvenes han tenido un menor acceso.

¿Qué perfiles harán falta?

Según los cálculos de este Departamento, la previsión es que por jubilaciones queden vacantes un total de 5.023 plazas en los próximos siete años. Entre jubilaciones e incapacidades, se prevén 5.400 vacantes.

Con estos datos, la Administración autonómica necesitará en el subgrupo A1: 310 efectivos del cuerpo superior técnico de administración general, 45 en el colectivo de veterinarios y una veintena en ámbitos como la abogacía, arquitectura o psicología.

En el subgrupo A2, las bajas estimadas serán casi 200 en el cuerpo de gestión, 73 en educación social, más de 50 en ingeniería técnica agrícola y unas 20 en archivos y bibliotecas. 

Los subgrupos C1 y C2 son los que más afectados se verán. Las previsiones apuntan a un total de 800 vacantes en el cuerpo administrativo y unas 750 en el auxiliar.

Colectivos encuadrados en el subgru­po C1, como educadores de educación especial (unos 150) o especialistas en medioambiente (más de 60), se verán también sensiblemente mermados. 

Finalmente, la previsión de vacantes para las agrupaciones profesionales funcionariales sin titulación (APF) será de unas 500 bajas.

Más funcionarios

El sector público valenciano está compuesto por 21.281 trabajadores, lo que supone una subida de 5.437 personas respecto a 2015. Se trata de un incremento superior al 34%.

Pese a este crecimiento, la Comunitat Valenciana es la autonomía con menos ratio de funcionarios por cada 1.000 habitantes. Concretamente, no llega a los 3 empleados por ese número de población, frente a los 4,83 de la media nacional. 

Según este estudio, nueve comunidades superan la cifra de 6 empleados por cada 1.000 habitantes (es el caso de Aragón, Navarra, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia, La Rioja y Asturias).

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Este aumento de la plantilla de la Función Pública valenciana se concentra, sin embargo, en el empleo temporal.

Según los datos que expone el plan estratégico de recursos humanos, el empleo fijo ha caído en casi 20 puntos desde 2015 y la temporalidad se ha duplicado, pasando de un 35% a un 55%. Todo ello pese a que se han aprobado 9 ofertas de empleo con un total de 12.444 plazas

Desde el Gobierno valenciano señalan como otro factor que incide en esta problemática el gran número de excedencias voluntarias automáticas por prestar servicios en el sector público que hay debido a que muchos aspirantes superan más de un proceso selectivo.

Concretamente, se han producido 1.334 desde enero de 2022 hasta septiembre de 2024.

Cambios para las excedencias

Para combatir esta situación, la Conselleria se plantea cambios normativos en estas excedencias para que el personal interino que acceda a otro puesto como funcionario de carrera tenga necesariamente que tomar posesión de este.

También contempla la realización de determinados procesos selectivos de forma simultánea para limitar la solicitud de excedencia en los casos en que los aspirantes superen más de un proceso. 

El calendario que se marca para llevar a cabo estas reformas es de este noviembre de 2024 al 31 de marzo de 2026.

"La Generalitat se caracteriza por una plantilla envejecida, por lo que la incorporación de talento joven constituye uno de sus principales desafíos", señala el informe como una de sus conclusiones.

En este sentido, considera que tras el análisis, lo aconsejable es tanto aumentar las convocatorias, como incorporar nuevos perfiles profesionales ya que actualmente existe "una baja digitalización del personal".

El plan estratégico se basa en tres ejes: la mejora de los procedimientos de selección del funcionariado, el reciclaje continuo del empleado público en capacidades y competencias de acuerdo con los nuevos perfiles que demanda la sociedad y la evaluación e impulso del servicio público desde la perspectiva de aportar valor a la ciudadanía.