Donald Trump, el presidente de los Estados Unidos. Europa Press
¿Es realmente posible acabar con los carteles de la droga mexicanos como quiere Trump?
México tiene un Estado desorganizado frente a organizaciones criminales que saben litigar y que ajustan su modus operandi para que sus miembros no sean detenidos.
Después de tensas negociaciones con Canadá y México, el presidente Donald Trump pospuso la imposición de aranceles a estos dos países durante un mes.
Trump dice que los gobiernos canadiense y mexicano son indolentes y que actúan pasivamente frente al crimen organizado para facilitar la entrada de inmigrantes ilegales y de fentanilo a los Estados Unidos.
Pero es obvio que ni los traficantes de personas ni los narcotraficantes pagan impuestos o aranceles. Tampoco les afectan los tratados comerciales.
La presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum. Reuters
Los aranceles no son por tanto la herramienta más adecuada para desarticular el crimen organizado porque los carteles dejan de operar cuando sus ganancias se reducen hasta el punto en que el riesgo supera al beneficio.
En realidad, la medida de Trump es un castigo a las inversiones productivas y a las inversiones realizadas por empresas americanas en México y Canadá. Los aranceles siempre encarecen el precio de los productos y reducen sus ventas.
Y por eso la reacción de los mercados bursátiles fue negativa. El lunes posterior al anuncio de Trump, el Dow Jones registró una caída superior al 2%.
Muchos de los que apoyaron a Trump, que prometió durante la campaña electoral reducir la inflación en los Estados Unidos, alertaron de un posible efecto inflacionario, lo que impedirá una reducción de las tasas de interés y aumentará la deuda en tarjetas de crédito e hipotecas.
Además, tanto el peso como el dólar canadiense se depreciaron tras el anuncio de la medida para reducir el impacto del arancel.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se dirige a la reunión anual de la Conferencia de Acción Política Conservadora (CPAC).
El acuerdo al que llegó la presidenta de México Claudia Sheinbaum con Trump es un paso sólido, pero tendrá que dar resultados en marzo.
México se ha comprometido a enviar diez mil soldados a la frontera norte del país para frenar el tráfico de personas y para reducir el tráfico de armas desde Estados Unidos hacia México.
Las armas que se venden en Estados Unidos entran por las frontera marítimas o terrestres a México. Reducir la corrupción y el descontrol de las aduanas mexicanas es clave para reducir la introducción de armas en México.
"En los últimos años, los traficantes han desarrollado sistemas para enviar el dinero a México y Centroamérica cobrando comisiones exorbitantes"
Por otro lado, en la cadena de valor del tráfico de personas, el eslabón más apreciado es es el puesto de trabajo prometido en los Estados Unidos.
Se estima que es aquí donde los traficantes de personas obtienen hasta un 45% de la rentabilidad de este negocio ilegal. Porque esa es la fuente de ingreso que el migrante usa para pagar la deuda del viaje.
El traficante ofrece el trabajo y descuenta el coste del viaje del salario del migrante. A su vez, el trabajador gasta su salario en renta y ropa ofrecida por los traficantes a precios superiores a los de mercado.
En los últimos años, además, los traficantes han desarrollado sistemas para enviar el dinero a México y Centroamérica cobrando comisiones exorbitantes.
Para desarticular el mercado negro de personas, de drogas y de armas, Estados Unidos y México deben poner en marcha operaciones policiales coordinadas y evitar las excusas, como ha pasado durante los últimos veinticinco años.
Este tipo de crímenes son llamados transnacionales porque se llevan a cabo en varios países. Países con jurisdicciones y legislaciones distintas, y con diferentes regulaciones migratorias. Por eso su persecución es mucho más compleja.
Un ejemplo de ello es la política migratoria en México. Como México no exige visa o permiso de visita, se ha convertido en un lugar muy atractivo para el tráfico de personas que se dirigen hacia los Estados Unidos. En México sólo se necesita el pasaporte y la promesa de no permanecer durante más de tres meses en el país para entrar en él.
Trump y Sheinbaum anunciaron también la creación de una comisión coordinada que evaluará el desempeño de ambos países en la lucha contra el tráfico ilegal de personas, armas y drogas a lo largo del mes de febrero.
Pero este grupo de coordinación bilateral debe marcarse objetivos estratégicos si quiere tener éxito a mediano plazo, más allá de anunciar detenciones y ejecutar operaciones policiales espectaculares para la prensa.
También debe demostrar que es capaz de desmantelar el narcotráfico con políticas públicas que estén respaldadas con presupuesto.
"En la década de los ochenta y los noventa fue posible reducir el consumo de tabaco. ¿Por qué no se puede hacer lo mismo hoy con las drogas?"
Trump no podrá reducir el consumo de drogas en Estados Unidos si no coordina una política interior que determine lo que es legal a nivel estatal y a nivel federal.
La legalización en algunos estados de Estados Unidos de la marihuana recreativa, por ejemplo, ha creado un gran mercado negro. Los carteles y las pandillas norteamericanas la venden a los adolescentes y el tráfico interestatal se ha multiplicado por las diferentes tasas de impuestos y regulaciones de cada estado.
A su vez, debe ponerse en marcha una campaña nacional para reducir el consumo de drogas. En la década de los ochenta y los noventa fue posible reducir el consumo de tabaco. Hoy, los algoritmos de las redes sociales cambian patrones de consumo y gustos en tiempo récord. ¿Por qué no se puede hacer lo mismo con las drogas?
"Los fiscales y los peritos mexicanos no disponen de tecnología punta. Esto hace que la evidencia forense se pierda o se contamine, y que no pueda ser compartida entre organismos, instituciones y autoridades"
Por su parte, México debe potencias las áreas de análisis e investigación de la policía y coordinarse con los fiscales, que muchas veces pierden juicios por no disponer de pruebas que puedan ser aceptadas por un juez.
México tiene un Estado desorganizado frente a organizaciones criminales que saben litigar y que ajustan su modus operandi para que sus miembros no sean detenidos.
Los fiscales y los peritos en México, además, no disponen de tecnología punta. Esto hace que la evidencia forense se pierda o se contamine y que no pueda ser compartida entre organismos, instituciones y autoridades.
El uso de sellos electrónicos permitiría, por ejemplo, que la información fuera compartida en tiempo real sin que la cadena de custodia electrónica fuera vulnerada.
"El reto mayor es desmantelar el Cartel Jalisco Nueva Generación sin que los tribunales absuelvan a sus líderes"
A su vez, en México no hay incentivo alguno para ingresar en la Policía o en la Fiscalía porque ni las prestaciones ni los salarios son los adecuados.
Por ejemplo, en México los policías y los fiscales no pueden acceder a créditos hipotecarios, por lo que es imposible que puedan generar un patrimonio y desarrollar una carrera de servicio civil.
Pero donde se medirá la buena voluntad de la presidenta Sheinbaum para desarticular los carteles de la droga es en la decisión de acelerar o retrasar los procesos de extradición de importantes delincuentes que llevan más de dos años esperando a ser transferidos a los Estados Unidos.
Entre ellos, Miguel Treviño, líder del Cartel de los Zetas; Abigael González Valencia, líder del Cartel Jalisco Nueva Generación (CJNG); y Jesús Ricardo Patrón Sánchez, importante miembro del Cartel de los Beltrán Leyva.
El reto mayor, sin embargo, es desmantelar el CJNG sin que los tribunales absuelvan a sus líderes, como ocurrió recientemente con Rosalina González Valencia, esposa de Nemesio Oseguera Cervantes.
*** Alberto Islas es analista y CEO de Global Leading Solutions.
